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    1. 寧波北侖:面向蔚藍的全球暢想
      2011-06-22   作者:記者 鄭黎/寧波報道  來源:經濟參考報
       
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          2003年10月31日,“鳳凰·伯爵”號停泊在寧波港北侖港區。當日下午,特大型礦船“鳳凰·伯爵”號裝載著28萬多噸進口鐵礦,在4艘大馬力拖輪的幫助下,穩穩地靠上了寧波港北侖港區20萬噸級礦石中轉碼頭。北侖港由此創下了我國大陸港口靠泊船體最大的散貨船和單船最大裝載量兩項紀錄。新華社發

          上個世紀80年代對外開放的寧波港。

          1844年寧波開埠后的港口景像。

          第一次鴉片戰爭時英軍侵華艦隊隨軍畫師繪制的寧波港景像。

          到北侖區采訪,主人通常會先帶你看北侖港。
        理由很簡單:沒有北侖港,就沒有北侖區,港口是北侖區最大的資源,也是北侖發展的動力源。
        站在煙波浩渺的北侖港畔,但見滿載的巨輪停泊在深水碼頭邊,數十米高的巨型吊架巍然矗立,綿綿無盡寬大的傳輸帶忙碌不息,一輛輛集裝箱卡車穿梭不停,使人真切地感受到北侖港正與世界經濟的脈搏一起跳動。
        經過30年開發建設,北侖港已開發岸線70公里,現有生產性泊位305座,可靠泊30萬噸級世界特大型貨輪和第六代大型集裝箱船舶,是遠東地區最大液體化工產品中轉基地,已與世界上100多個國家和地區的600多個港口通航,成為以國際深水良港為依托的東北亞國際航運中心的重要組成部分。
        2010年,以北侖港為核心的寧波-舟山港以6.27億噸的年吞吐量,雄踞世界港口第一位。
        站在中國交通圖前,矚目杭州灣南岸的北侖港,你會發現,五條動脈般的公路,以寧波北侖港區為中心布得密如蛛網,連接江浙贛閩的蕭甬鐵路和甬臺溫鐵路,一前一后環抱著這座風采泱泱的東方大港。2008年世界上最長的杭州灣跨海大橋的貫通,使寧波到上海的陸上通行時間比原來縮短了1/3只需兩個多小時,與富饒的太湖流域和長江三角洲地區連成一片。隨著北侖港集疏運網絡的日益擴展和完善,為國務院確定的大力發展臨港型工業、把寧波建設為華東地區重要的重電基地、能源基地和對外貿易的口岸的發展目標,創造了堅實的基礎。
        改革開放以來,浙江經濟快速發展充滿活力,被譽為“市場大省、經濟強省”,然而,作為中國轄區面積最小的省份,浙江也是資源小省、能源小省。資源與能源的短缺,成為浙江經濟發展的一大瓶頸。然而,北侖港大吞大吐參與全球資源交換的成功實踐,給地方發展提供了一條新的思路,可以利用國際市場的資源,來調整我國能源配置的不平衡狀態。
        23年前鎮海煉化在杭州海畔的灘涂上起步時,作為中國石化工業拾遺補缺的“小弟弟”,國家計劃供給的原油僅相當于鎮海煉化加工能力的30%,處于嗷嗷待哺的“饑餓”狀態。北侖港的發展給鎮海煉化帶來了生機,使鎮海煉化在全國率先從國際市場進口原油進行煉制,如今,北侖港已建成全國最大的20萬噸原油碼頭,鎮海煉化也逐漸成為我國市場化、國際化程度最高的煉油企業,其70%的原油來自國際市場。現這家在北侖港畔崛起的企業原油加工能力已達2600萬噸,位居亞洲第一,不產一滴油的浙江省成了全國最大的原油加工基地。
        北侖港參與市場交換大吞大吐,為突破浙江省乃至華東、長江三角洲地區的能源短缺制約找到了有效的出路。國家在北侖港兩岸相繼建起了鎮海、北侖、臺州及烏沙山、國華等5座年發電能力超過100萬千瓦的大電廠,能源小省已一躍成為我國南方最大的火力發電基地。
        憑借浩瀚無垠的大海,北侖港連結五洲四洋,帶動寧波經濟外向開拓融入全球經濟一體化潮流。作為中國近代“紅幫”服裝的發祥地,寧波依托人才技術優勢,著力發展服裝產業,現全市擁有各類服裝企業2000余家,年產服裝13億件,產品遠銷世界100多個國家和地區,成為亞洲最大的服裝生產出口基地。
        寧波地處江南魚米之鄉,當地農民歷來精耕細作的傳統。近年來,寧波農民以港口為紐帶,大力發展兩頭在外的外向型高效益農業。引進先進的技術、品種,再返銷國外。寧波生產的園藝型青瓜、草莓、西紅柿等農副產品,僅36個小時,就可端上一海之隔的日本、韓國等國外消費者的餐桌上,被譽為國際市場的“菜籃子”工程。
        北侖區在發揮港口和開放優勢的同時,還進一步優化產業結構,發展臨港大工業、發展高新技術產業和臨港服務業,用“多輪驅動”實現先進制造業、高新技術產業、現代服務業多頭并進。
        新近落成的北侖現代國際物流園區,已成為浙江省乃至華東地區具有影響力的現代國際物流中心之一。發揮港口大吞大吐鐵礦石、煤炭、原油等基礎原材料和臨港大工業提供石化、鋼鐵等生產資料的優勢,搭建石油、鋼鐵等大宗物資交易平臺,成為重要資源配置中心的核心區域。
        北侖港的發展還將進一步健全全方位立體型的集疏運網絡,讓北侖港面對的服務腹地更加寬廣。北侖區長華偉說,杭州灣大橋的建成使蘇南到北侖港的運輸距離相對縮短,這些地區的貨物進出口增加了一個與上海港相類似的口岸,有了更多的國際航線和更便捷的運輸路線可選擇,北侖將充分發揮北侖港的深水優勢,實現北侖港與上海港口之間的優勢互補和良性互動,實現港橋海聯動。
        “以現代物流中心、信息中心和資源配置中心為特征的第三代、第四代港口是國際先進港口發展的方向。”寧波港集團總裁李令紅說,北侖港在自身快速發展的同時,也帶動了現代物流業的蓬
      上個世紀七八十年代的寧波三江口,碼頭依然唱“主角”。
      19世紀寧波外灘一角。
      19世紀寧波外灘一角。
      今日風景如畫的寧波三江口。
      勃發展。目前,北侖有各類注冊物流及相關企業741家,注冊資本超過160億元。一個門類齊全、機制靈活、運作高效、競爭充分的物流市場正在北侖形成。中運物流、浙江中外運、富邦物流等一批本土企業正展現身手,而安博、普洛斯、瑞士地中海、法國達飛、新加坡美國總統輪船等國際知名物流企業和集裝箱航運企業也紛至沓來。
        “這些都推動著寧波港從運輸港向貿易港的轉型。在北侖港的后方,一批液化品、塑料、剛才、有色金屬等交易市場快速崛起,期貨交割庫群開始起步,北侖港作為亞太區域能源、原材料等大宗物資儲備配置物流中心的地位逐步形成。”李令紅說,抓住這一機遇我們加強與周邊城市的合作,先后與溫州港、臺州港、嘉興港、南京港開展投資于業務合作,成功開辟了寧波-南通-鎮江長江航線,積極推進與南昌、株洲、重慶等中西部地區的物流合作,并且著力加強海鐵聯運。去年以來,我們先后與上海鐵路局、南昌鐵路局等簽署協議,開通了寧波到本省義烏、衢州、江西上饒、鷹潭等地的集裝箱海鐵聯運班列,打造浙贛線1000公里物流大通道。
        寧波保稅區目前已形成以液晶光電產業群、集成電路產業群、計算機產業群為主體的高新技術產業集聚發展的重要先進制造業基地和國際貿易快速發展的大通道。
        依托北侖港大吞大吐,北侖區建設亞太國際門戶之城可謂具有得天獨厚的優勢。“利用國家賦予的保稅功能和臨港區為優勢,結合腹地經濟發展特點,我們重點發展資源性進口商品交易市場和高端進口消費品交易市場。”寧波保稅區管委會主任馬兆祥說,如寧波船舶交易中心是最早落戶保稅區的市場之一。近年來,隨著寧波及周邊地區造船業、航運業的興起,這個市場顯現出入會企業增多、交易快速上升的良好態勢。去年以來,中心已交易船舶19艘,交易額達3.66億元。
        馬兆祥說,一些保稅物流市場通過改造提升,進一步向高端化專業化發展,效益可觀。如我們區內港龍倉儲有限公司對傳統倉儲、物流模式進行了全新的調整改造,建起了8000平方米保稅冷庫,專業從事進口水果通關、冷藏、展示、配送等現代物流服務,現這家公司的進口水果已占寧波口岸總進口量的22.5%。
        “保稅區進口商品市場還普通利用網絡技術,采用電子商務方式,為內外貿企業提供便捷、低成本的第三方交易平臺服務。”保稅區管委會副主任汪聞勇說,目前,保稅區已集聚會員企業700余家,注冊資本超過20億,一個依托保稅功能、整合傳統市場和現代貿易優勢、創新物流、金融、通關服務、面向國際國內的進口商品交易市場產業群正在崛起。
        回顧北侖區改革開放的歷史,從設立經濟技術開發區、保稅區、出口加工區,再到新近閉關運作的保稅港區,可以清晰地看到我國漸進式的開放歷程。而在此期間,北侖每次都抓住了機遇,贏得了自身的大發展。
        華為認為,北侖未來的發展是要在北侖港大吞大吐的基礎上,進一步打開視野,要面向全球配置市場資源和要素資源。

        被迫·主動
        ——近代寧波港的兩次對外開放

        寧波港是中國最古老的港口之一,早在7000年前,寧波的先民就創造了河姆渡文化,形成了人類早期的港口雛形。公元752年,日本孝謙朝3艘遣唐使船抵寧波口岸,從此寧波港就有了1200余年對外開放的歷史。
        然而,寧波港作為國家行為、具有法律意義的第一次對外開放,卻是在167年前。1842年8月29日,在第一次鴉片戰爭中吃了敗仗的清政府與英國簽署了《南京條約》,其第二條規定“自今以后,大皇帝恩準英國人民帶同所屬家眷,寄居大清沿海之廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處港口,貿易通商無礙;且大英國君主派設領事、管事等官住該五處城邑,專理商賈事宜,與各該地方官公文往來;令英人按照下條開敘之列,清楚交納貨稅、鈔餉等費。”這就是史上著名的“五口通商”。當然,這次對外開放是被船堅炮利的外國列強逼迫的,中國人并不情愿。這時的寧波港,在今天寧波市中心奉化江、余姚江交匯成甬江的三江口。
        1844年寧波作為五口通商口岸之一開埠后,各國商人蜂擁而至,英法等國采用奪取主權,建立據點,霸占海關、控制海口,壟斷航運,推行洋化等一系列手段,把寧波港扭曲成半殖民地性質的港口。三江口一帶的甬江北岸逐漸發展成為英、法、美三國僑民居留區域,是中國最早的“租界”之一,歷史上也稱為“外灘”,其開埠歷史比上海外灘還要早上20年。
        寧波商幫作為中國近代史上著名四大商幫之一(晉、徽、寧紹、潮汕),利用外灘這一通商口岸所帶來的發展機遇,紛紛創辦輪船公司,其中以寧波幫的商人虞洽卿、朱葆三、李云書創辦的寧紹輪船公司和三北運輸公司最為出名,在三江口到下白沙一帶修建碼頭,從事寧波至上海等地的運輸。《鄞縣通志》稱:“至五口通商后,邑人足跡遍履全國、南洋、歐美各地,財富日增。”
        然而,在其后百余年的歷史變遷中,隨著上海港的崛起和其他因素,寧波港漸漸失去了往日的輝煌,淪為區域性的內河港。直到20世紀70年代,年貨物吞吐量也只有一兩百萬噸。
        1973年7月,蘆葦密布,野鴨成群的寧波港,迎來了特殊的客人——粟裕將軍。他白天坐船考察,晚上研看地圖。事后人們才知道,粟裕大將是奉周恩來總理之命,以國務院港口建設領導小組組長的身份,從北到南尋找深水良港以解決上海等港口的壓港問題。粟裕將軍為北侖的優越條件欣喜不已。北侖港區水域面積150平方公里,大部分水深在50米以上,航道最窄處寬度亦在700米以上。25萬噸海輪可自由進出,30萬噸級可候潮出入。可供錨泊作業水面有34平方公里,約可容萬噸以上船只300艘同時錨泊。金塘、大榭、大黃莽等島嶼環列東、西、南三面,構成天然屏障,臺風侵襲時,港內波浪較小,年作業可達340天。距長江口僅70海里,緊鄰上海,與天津、神戶、大阪、高雄、香港、武漢等構成近乎等距離水運網絡。
        粟裕將軍回京不久,國家先是確定在擴建寧波港老港區的同時,于1974年1月動工興建鎮海新港區,繼而因寶鋼上馬又于1978年開建北侖港區。
        寧波老港擴建、鎮海新港區和北侖港區建設,為寧波港開放在港口條件方面做好了準備。1979年6月1日,經國務院批準,寧波港正式對外開放,曾經作為“五口通商”口岸的寧波港,在改革開放的春風中,重新向世界敞開了胸懷。1979年8月22日,3000噸級日籍貨輪“湖山丸”緩緩駛進寧波港,成為寧波港第二次對外開放后進來的第一艘外輪。
        經過30多年的開發建設,今天寧波港的核心港區已轉至港闊水深的北侖港。昔日船來船往的三江口老外灘,已打造成為風景如畫的城市景觀。

        北侖簡讀

        寧波市北侖區地處杭州灣出海口南段,與大上海隔海相望。1984年前隸屬鎮海縣,同年1月為適應鎮海及北侖港區的開發建設始建濱海區,1987年6月更名北侖區。北侖區面積583平方公里,人口83.8萬。
        北侖區自然條件得天獨厚,人文歷史興盛久遠,早在唐代,北侖就是中國海上絲綢之路的出海口,北宋政治家王安石曾在此推行“改革試點”勵精圖治,而孫中山先生則試圖在這塊土地勾勒一個中國雄起的東方大港。
        現北侖區境內擁有寧波經濟技術開發區、寧波保稅區、寧波出口加工區、寧波大榭開發區和寧波梅山保稅港區等5個國家級開發功能區,是浙江省對外開放時間最早、程度最高、國家級開發開放功能最集中的區域,也是中國大陸最具經濟活力的區域之一,被稱為“中國東部輝煌崛起的一個例證”。其中寧波經濟技術開發區與北侖區合并,實行“兩套班子、兩塊牌子、一體運作”管理模式。
        因境內小島北侖山得名的北侖港是北侖區最顯著的地標,也是寧波港最主要的港區,寧波港股份有限公司亦設在北侖區。

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