在電力供需兩端的擠壓共振下，今年的大面積電荒已提前到來(lái)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)警，迎峰度夏期間電力缺口保守估計(jì)將達(dá)3000萬(wàn)千瓦，還有進(jìn)一步擴(kuò)大可能。
　　中電聯(lián)稱，“這是2004年以來(lái)中國(guó)所面臨的最大一次電荒，范圍和深度都是前所未有的。”除了南方大旱、高耗能產(chǎn)業(yè)用電需求復(fù)蘇等原因，造成今年較大面積電荒提前到來(lái)的深層次原因是煤電價(jià)格沒(méi)有理順造成火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，發(fā)電積極性受挫。
　　由于“市場(chǎng)煤計(jì)劃電”的體制一直沒(méi)有理順，火電企業(yè)的虧損由來(lái)已久。中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，1－4月份，我國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)的火電生產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損105.7億元，比上年同期增虧72.9億元，中電聯(lián)認(rèn)為“煤價(jià)上漲是根本原因”。
　　雖然電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況比發(fā)電企業(yè)稍好，但極低的利潤(rùn)率讓電網(wǎng)企業(yè)也無(wú)法長(zhǎng)期承擔(dān)火電企業(yè)的成本轉(zhuǎn)移。電企生產(chǎn)的積極性不高在某種程度上更加大了電力缺口，上調(diào)電價(jià)已經(jīng)成為了短期內(nèi)國(guó)家緩解日益嚴(yán)重的電荒最實(shí)際可行的方法。
　　種種跡象顯示，終端銷售電價(jià)已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)上調(diào)窗口期。業(yè)內(nèi)消息人士稱，最近有關(guān)部門正在開會(huì)討論上調(diào)部分電荒重災(zāi)區(qū)電價(jià)的問(wèn)題，不排除上調(diào)終端銷售電價(jià)。但他同時(shí)表示，居民電價(jià)短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)上調(diào)。
　　然而由于考慮到國(guó)內(nèi)的通脹壓力依然存在，多位專家建議，提高電價(jià)，尤其是銷售電價(jià)，應(yīng)該首先上調(diào)工業(yè)電價(jià)，居民電價(jià)應(yīng)該以階梯電價(jià)的方式解決。