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    1. 經濟學家:貨幣政策下半年不會持續收緊
      2011-05-20   作者:記者 王媛 石貝貝  來源:上海證券報
       

          全球經濟尚未復蘇,商品價格走高和流動性持續過剩卻態勢明顯,全球通脹壓力在持續加劇。中國經濟當前也面臨輸入型通脹、經濟結構調整、貨幣政策松緊皆有掣肘等問題,這些無一不在考驗著決策層的智慧。在本屆陸家嘴論壇召開之際,本報記者就物價上漲、貨幣調控等熱點話題對中金公司首席經濟學家彭文生、交通銀行首席經濟學家連平、獨立經濟學家謝國忠等進行了采訪。

          短期通脹壓力難抑

          上證報:4月CPI增幅從一個月之前的5.4%溫和回落至5.3%,且本輪CPI上漲周期中,非食品價格攀升態勢明顯。2011年全年CPI增幅將呈怎樣特點?未來推動CPI上行壓力的因素主要是什么?
          連平:未來食品價格的漲幅不會像前期那樣太高,但非食品價格則會抬高,這也是在近兩年中國物價上漲的一個特點。非食品價格的上漲主要受到國際大宗商品價格、原油價格上漲、勞動力成本上升、國內的煤炭價格上漲等因素的影響。所以,未來食品價格的漲幅雖不會立即下降,但非食品價格或仍保持一個相對較高的升幅。
          實際上,上半年已經出現了影響價格下降的因素。首先,從貨幣因素來看,去年1季度到今年1季度以來,M1和M2都出現了大幅回落,貨幣供應量的回落對CPI會有3-4個季度的“滯后”效應。其次,在調控下,食品價格也在發生變化。非食品價格很難出現大幅飆升,因為絕大部分制造業商品都供過于求,需求關系的平衡令非食品價格不會出現大幅調整。
          因此,下半年物價上漲的壓力比上半年會減輕,從同比的CPI來看,下半年的“翹尾因素”會減弱,CPI同比增幅會從7月份以后有所回落,全年高點有可能在6%左右,到第四季度或會回落到3%-4%的區間內。
          彭文生:短期內通脹壓力比較大,4月CPI數據也呈現出食品價格下跌、非食品價格環比增速超出往年等特點,未來2-3個月通脹壓力會比較大。
          2011年CPI整體可能維持較高水平,在5%-5.5%以上。政策會維持偏緊態勢,經濟增長會進一步放緩,這也有利于下半年CPI逐漸下降,在第四季度會比較明顯,CPI會在4%以下。
          謝國忠:目前中國通脹壓力非常嚴重了,這種態勢在今年還會繼續、現在成為常態,一直都會很嚴重,今年很難出現回落。

          近一兩個月加息在所難免

          上證報:出于調控物價水平、緩解通脹壓力的考慮,央行已接連上調存款準備金率,目前中國大中型金融機構存款準備金率已達21%高位。多數觀點提出,短期內貨幣政策難以放松。未來利率、存款準備金率、以及公開市場操作等空間還有多大?今年下半年,決策者將重點推出哪些行政措施、貨幣政策來抑制物價大幅上漲?
          彭文生:未來1-2個月仍會加息,此外提高存款準備金率、信貸規模控制和窗口指導等工具會繼續使用,會進一步鞏固最近已下降的貨幣信貸速度的成果。未來提高存款準備金率仍會是較多采用的政策手段,其作用在于對流動性的沖銷。至于資金是否緊縮,則需要關注貨幣市場回購利率水平的變化。
          連平:貨幣政策基調肯定不會變,但下半年調控力度會有所減弱、頻率有所降低,數量型工具在下半年還會頻繁使用。流動性主要受央票到期量和外匯占款兩個因素的影響。未來每月新增外匯占款不會很低,但也不會高得離奇,大概每個月或在3000-5000億元左右。從公開市場來看,3年央票重啟后肯定會成為常態。若現階段比較多的啟用1年期和3年期的央票,那對今年下半年的影響不大,而3月期和1月期央票到期量則可以計算出來。總的來說,下半年的到期量比上半年明顯減少。
          未來的公開市場和存款準備金率將成為重點工具。存款準備金率未來可能使用的頻率會降低,2個月上調一次的可能性較大。對于加息,央行還是會比較謹慎的,主要原因在于中美利差進一步擴大會吸引資本流入。不過,利率水平不完全取決于基準存貸款利率水平,還取決于市場的資金供應狀況、信貸狀況,整個信貸現在是資金供不應求,在這種情況下,進一步提高存貸款利率,顯然會對資本的流入進一步推動。
          謝國忠:必須要加息,若不加息,通脹預期不會得到有效控制。存款準備金率未來還會調,每月一調的頻率不會放緩。因為美國QE2即將結束,外匯占款增加會慢一些。3年央票不太能發出去,因為央行不太可能出高息。央票在未來不會成為個重點的工具,還是會通過調高存款準備金率。

          今年人民幣兌美元會升值5%至7%

          上證報:今年以來,人民幣升值態勢不改,外匯占款居高不下,4月份外貿重回“順差”。到今年年底,人民幣的升值速度會如何?有觀點提出,中國可能通過匯率升值來控制輸入型通脹,是否可行?這對未來“熱錢”涌入中國的情況又將產生怎樣影響?
          彭文生:外匯占款波動性較大,盡管4月數據較3月較大下降,但由于3月數據本身就處于高位,4月外匯占款增量仍處于中高水平。需要考慮的另外一個因素是,4月外匯占款變化與人民幣升值也相關。從短期來看,貿易順差還會持續,外匯占款不會很小,當然這也與美元匯率走勢相關,總體而言,外匯占款增加將會是常態。央行在公開市場操作、調整存款準備金率等之間還要取的平衡。在整體流動性巨大的背景下,公開市場操作較為靈活,而調整存款準備金率的成本則相對較低。
          分析未來人民幣走勢還是要考慮美元匯率走勢、控制通脹和商品價格走勢等。我們維持今年年初的預測,今年人民幣兌美元會升值5%-7%。
          連平:從今年的情況來看,匯率政策的靈活性和主動性提高了。靠匯率政策完全治理通脹是不夠的,但可以抑制輸入型通脹,抑制大宗商品的價格傳導。若人民幣階段性升值幅度能再大點,效果會更加明顯,對抑制資本加快流入是有好處的。我們仍認為全年人民幣升值幅度在5%到7%之間。
          謝國忠:人民幣升值已經討論多年,目前只是“第二位小數點”在動。“熱錢”流入主要是美國的量化寬松引起的,大量的錢流入其他地方。美國的寬松貨幣政策,很多投行把錢借出來,去“炒”別的東西,有些錢就跑到中國來,一般的“熱錢”到中國來不是為了賺這點利息,而是有個“有一天人民幣會大漲”的夢。

          全年信貸水平會保持平穩

          上證報:在流動性管理方面,決策層提出了社會融資總量調控的新說法。對于監管層未來管理流動性的力度和舉措有哪些預期?
          連平:從目前來看,很難說是社會融資總量是調控的終極目標,其更多的是觀察和分析的功能。從融資的整體情況來講,可以做個統計,可以通過這個指標分析整個金融對經濟發展的推動作用。但對外資、民間融資等領域的投資都沒有統計進去。
          貨幣政策調控首先進行流動性管理,預計下半年M2增速會維持在相對合理的水平,但很難說下半年比上半年會放松多少。但由于沒有持續收緊的傾向,所以下半年,信貸還是比較平穩的,整個流動性的調控還是看公開市場和存款準備金率的應用,應該不會特別放松,總體會比較平穩。

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