歐元區(qū)財長當?shù)貢r間16日晚批準了對葡萄牙的援助方案，而對于眼下債務危機“病情”最重的希臘，他們也表示愿意給該國政府更多時間來償還貸款。受上述消息提振，歐元兌美元匯率16日從七周低位回升，希臘在17日的國債拍賣中也進展順利。
分析人士認為，歐元總體走強的趨勢未來有可能會得到延續(xù)，原因是希臘等二線國家導致歐元區(qū)銀行業(yè)系統(tǒng)性風險再現(xiàn)的可能性不大，而且市場焦點將轉(zhuǎn)移至美國債務觸頂及其可能引發(fā)的危機上。
葡萄牙燃眉之急獲解
歐元區(qū)17國財長在當天的月度例會上批準了本月初歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行代表與葡萄牙看守政府和反對派達成的救助方案。
歐元區(qū)財長在一份聲明中說，他們相信此次的經(jīng)濟和金融調(diào)整方案將能夠解決葡萄牙面臨的財政、金融和結構性挑戰(zhàn)，并確保歐元區(qū)的穩(wěn)定。在6月中旬，葡萄牙需要償還近50億歐元(71億美元)到期債務，此次救助將幫助葡萄牙解決燃眉之急。
根據(jù)這一方案，未來三年葡萄牙將獲得780億歐元援助資金，其中歐盟負責提供520億歐元，國際貨幣基金組織提供260億歐元。為獲得援助，葡萄牙需要進一步采取開源節(jié)流和緊縮財政措施，以便在2013年將財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例減至3%。
美國《華爾街日報》17日報道，葡萄牙財政部長多斯桑托斯16日在歐元區(qū)財長會議結束后表示，根據(jù)當前市況，葡萄牙從歐盟和國際貨幣基金組織獲得的780億貸款的平均利率將在5.1%左右。
他還指出，這批期限總計7年半的貸款，前三年平均利率在5.0%左右，余下時間的利率在5.2%左右；最終利率在貸款實際到位時才能確定，但根據(jù)當前的市場利率可得出上述數(shù)據(jù)。
此前，芬蘭曾是可能阻礙葡萄牙救助方案獲得通過的一只“攔路虎”。由于反對救助的正統(tǒng)芬蘭人黨在上月的議會選舉中獲勝，市場一度對芬蘭議會能否通過該方案感到擔憂。但芬蘭議會13日通過了看守政府提出的有關芬蘭參與救助葡萄牙的建議，從而為計劃的通過掃清了障礙。
希臘再獲喘息機會
歐元區(qū)財長們16日還重點討論了另一個棘手問題：去年他們同意為希臘提供的1100億歐元的救助資金不夠讓其撐到2012年。討論的結果是，財長們拒絕給希臘提供新的貸款，但表示愿意給希臘政府更多時間來償還1100億歐元的貸款，前提條件是要立即開始私有化進程，籌集500億歐元的資金。
受上述消息提振，希臘在17日的國債拍賣中進展順利。其拍賣的16.25億歐元債券收益率為4.06%，較之前略為下降。
歐元區(qū)集團主席容克在16日的會議后表示，歐元區(qū)不會考慮希臘債務重組，但也不排除對希臘債務進行“重新打包”的可能性，但“重新打包”必須是在采取額外減赤措施后的最終選擇。
《華爾街日報》解釋說，“重新打包”是深受歐盟喜愛的一個詞，指的是要求債券持有人主動接受期限更長的新債券，這是相對比較溫和的一種債務重組形式。
容克說，目前希臘需要采取額外措施，加大減赤力度，并進一步推進私有化進程，以幫助其實現(xiàn)2011年的減赤目標。
他表示，目前由歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的聯(lián)合代表團正在雅典對希臘的形勢進行評估，在評估報告出臺前，歐盟不會做出任何新的決定。
歐盟負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩在此次發(fā)布會上也表示，希臘必須加快采取財政緊縮和結構性改革措施，并立即開始私有化進程，因為私有化改革將為希臘帶來500億歐元收入，占希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。
彭博社的文章稱，這是歐元區(qū)財長們首次提出將和債權人討論延長希臘債務支付期限的事宜，并承認去年的1100億歐元救助資金沒有達到治愈希臘財政頑疾的目的。引入債務重新安排這一前景預期打破了歐盟一貫的反危機戰(zhàn)略做法，這預示著希臘政府可能將解決債務危機的部分成本轉(zhuǎn)嫁到債權人身上，而不是靠納稅人的錢來提供援助資金。
分析人士預計，希臘的債務明年會達到3750億歐元，相當于其年度經(jīng)濟產(chǎn)出的166%。上周彭博社的調(diào)查顯示，超過85%的國際投資者認為希臘將會出現(xiàn)債務違約。
歐元未來有望觸及1.50美元
因歐元區(qū)財長會議緩和了市場對債務沉重的歐元區(qū)國家的憂慮，16日歐元兌美元匯率從七周低位回升，17日早盤這一升勢也得到延續(xù)。
路透社的文章稱，歐元容易受到歐元區(qū)二線國家債務憂慮打壓，但葡萄牙獲得援助的消息減低了不確定性，且市場廣泛預期葡萄牙援助計劃將對歐元有正面影響。
野村證券外匯策略全球主管諾德維格還表示，即使市場焦點再次轉(zhuǎn)移到希臘及歐元區(qū)二線國家，歐元也不會出現(xiàn)大幅下跌，因為它們不會像2010年期間及2011年1月那樣轉(zhuǎn)化為歐元區(qū)銀行體系的系統(tǒng)風險。
Faros Trading的交易部主管博思威克指出，一旦歐元區(qū)二線國家的問題得到解決，市場焦點將回到美國債務上限及財政狀況上來，“我們對未來幾個月內(nèi)歐元將觸及1.50美元充滿信心”。
美國財政部16日宣布，美國于當日已經(jīng)達到法定的14.3萬億美元債務上限。財長蓋特納提醒國會應盡快修改立法提高債務上限，避免出現(xiàn)“災難性的經(jīng)濟后果”。
美國總統(tǒng)奧巴馬此前也警告國會，若不提高美國債務上限，會引起投資者質(zhì)疑美國信貸價值，最終導致比2008年金融海嘯更嚴重的經(jīng)濟衰退。但國會共和黨人卻表示，他們不會允許上調(diào)債務上限，除非奧巴馬政府同意削減支出或者采取行動在長期內(nèi)限制負債膨脹。