歐盟14日宣布,對從中國進口的銅版紙開征正式反傾銷稅和反補貼稅。這是歐盟首次對中國產品動用反補貼措施,也是首次同時采取兩項貿易救濟措施。 歐盟在一份新聞公報中說,對中國銅版紙征收的反補貼稅率介于4%和12%之間,反傾銷稅率為8%到35.1%。一位不愿公開姓名的歐盟委員會貿易官員向記者證實,兩相疊加,對不同的中國生產企業征收的總稅率在20%到39%。 按照歐盟規定,正式反補貼稅和反傾銷稅的征稅期均為5年。 歐盟委員會負責貿易事務的發言人約翰·克蘭西說,這是歐盟首次針對中國政府為特定產業提供的專門補貼采取行動。 歐盟委員會去年2月對中國銅版紙發起反傾銷調查,隨后又于當年4月發起了反補貼調查,開創了歐盟針對中國產品的“雙反”先例。 總部位于布魯塞爾的歐盟智庫歐洲國際政治經濟研究中心主任李-牧山浩石認為,歐盟的做法在法律上根本站不住腳,因為中國銅版紙在歐盟市場上的份額僅為4%左右,如此小的市場份額不可能對歐盟產業造成損害。 存在產業損害是實施反傾銷和反補貼等貿易救濟措施的前提條件。 代表歐盟進口商和零售商利益的外貿協會法律顧問斯圖爾特·紐曼在接受記者采訪時則指出,同時征收反傾銷和反補貼稅存在雙重計算問題,他不認為根據歐盟法律可以這么做。 歐盟的“雙反”決定遭到了歐盟印刷企業的反對,因為這將導致它們從中國進口銅版紙的成本上升。
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