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    1. 8000億保障房建設社會資金籌措難
      2011-05-12   作者:  來源:新華道瓊斯手機報
       
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        根據住建部公布的計劃,今年1000萬套保障房建設所需的1.3萬億元資金中,約有8000億元將通過社會機構和保障對象及其所在企業籌建。目前年度計劃將半,社會資金籌措難的“困境”仍較普遍。
        一些金融機構和投資機構也都對涉足保障房建設融資表示出“興趣”,但大多處于探索和觀望階段。部分企業負責人認為:保障房利潤較低、盈利模式尚不明確、銀行貸款困難。
        政府官員坦言,經適房和兩限房雖能一次收回成本,但企業和金融機構往往“嫌棄”其利潤低;公租房和廉租房等資金沉淀量大,回籠較慢,社會資金“顧慮”更多。
        政策預期不明朗同時增加了房企參建保障房的顧慮。房企行業人士稱,眼下公租房的優惠政策、土地出讓條款等都還沒有全國性的統一標準,加上保障房項目退出機制還不完善,這使收益率有很大不確定性。
        在金融機構操作層面,一家地方商業銀行行長表示:保障房建設耗資大、周期長、貸款回收不確定性較大。
        專家認為,要“撬動”社會資金,突破現有的制度瓶頸勢在必行。復旦大學住房政策研究中心陳杰表示,應給予保障房參建企業稅收優惠或減免;給予企業政策性長期貸款和一定的財政貼息;政府可給予參建保障房的企業一定幅度的土地出讓價格優惠,允許適當提高容積率等。同時,建立剛性的考評約束制度確保央企、國企履行保障房建設的主導角色。
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