國家發展和改革委員會近日宣布,聯合利華(中國)有限公司多次“散布漲價信息,擾亂市場價格秩序”,上海市物價局近日對其作出200萬元罰款的行政處罰。這是政府價格主管部門針對散布漲價信息擾亂市場秩序行為開出的首張高額罰單。
這一事件引發了網民的熱議,有的認為起到了“殺雞儆猴”的作用;不過也有網民認為,與歐美等國家相比,我國法律對價格操縱的處罰力度不夠,不足以形成威懾力,反倒成為宣傳企業的“給力廣告”;還有網友建議說,穩定物價不能一罰了之,我國需要完善當前通脹背景下的價格監管機制,對價格上漲要能準確地告知和預警,這樣才能減緩山雨欲來的通脹沖擊。
殺“雞”儆“猴”值得肯定
有網民對聯合利華被罰一事拍手稱快,對政府的處罰決定給予了肯定。署名“高福生”的網民認為,“(這)一是向全世界表明了中國政府嚴厲懲處價格違法行為的鮮明態度;二是殺雞儆猴,對那些蠢蠢欲動想步聯合利華后塵者發出了嚴正警告;三是在事關百姓切身利益的價格監管上,發改委將強勢出擊,不再專揀那些‘軟柿子’來捏了。”
署名“cunfu1968”的微博說,“對于日化品漲價,國家干預價格十分適時,一定要堅持、要有力度。”
署名“為誰發言”的網民認為,國家發改委對聯合利華的高額罰單是我國的首張,也顯示這種嚴懲的開始。隨著監管制度的不斷完善,這種處罰力度會越來越重,越來越快,這次重罰不僅僅只針對聯合利華,對所有的企業都是個警示。
署名“山中茅廬”的網民說,這張罰單的特別之處,一是物價部門出了“重拳”,已不再是5萬元或者50萬元以下的象征性處罰;二是物價部門出了“快拳”,在獲得聯合利華最初的“漲價風語”后,便即刻決定對其進行調查,趕在該公司實施漲價之前就出手了,可謂快也;三是經過充分調查取證,把“快拳”和“重拳”打在了行業老大的身上,可謂是“打蛇打七寸”。
警惕別成“給力”廣告
不過有網民認為,相對而言,此次對聯合利華的罰款金額少之又少。署名“豬八怪生人”的網民質疑說:“這就是違法成本?商業欺詐行為和擾亂市場所付出的代價相較之其違法所得差距天遠,不是在默許鋌而走險?”
署名“杜斌”的博主說,我們的法律還有需要完善的地方(目前,法律條文還是給出罰款的上下限絕對值,這對于小企業可行,對于大企業恐怕違法成本就太低了),對于那些非法獲利的行為,一定要根據獲利相對值(或者企業銷售利潤、營業額)的若干倍作為罰單數量的依據。
還有網民對聯合利華遭罰所起的“敲山震虎”效應表示了質疑。署名“江南醉”的網民認為,“比如罰款,是不是可以定得高一些,處罰更嚴厲些,當企業的違法成本變成不可預計,那么違法的意圖才會受到最大限度的制約。若想讓聯合利華等外資企業不再以身試法,必須讓它們對中國的法律充滿敬畏,否則聯合利華的200萬,最多是給力的廣告費!”
價格監管機制須加強
署名“不羈的風”的微博說,政府最應約談的應該是那些壟斷企業。
對于應對物價“漲聲一片”的壓力,署名“胡釋之”的博客文章建議說,物價絕不是因為商家散布漲價信息所以才漲起來的,錢也絕不是因為經濟學家說通脹發生了所以才毛起來的。相反,準確地告知和預警,才能減緩山雨欲來的通脹沖擊。
署名“高福生”的網民也說,通過對聯合利華處罰這一事件,“監管部門(應)舉一反三,加強價格行政執法,強化警告、懲處手段,堅決遏制所有跨國公司和壟斷企業在價格上呼風喚雨的苗頭。如此,才能真正成為消費者權益的保護神,贏來更多的掌聲。”