流通渠道并非一成不變,隨著經濟社會的發展,在市場經濟從自由競爭向壟斷競爭過渡的過程中,隨著市場集中度的提高,大型零售商逐步實現了對購買過程和銷售過程的控制,從而確立了相對優勢地位。大型零售企業與大型壟斷生產企業一樣,其本性都要排除自由競爭,以確立自己的壟斷支配地位。這種對自由競爭加以限制和排除的結果就是:一旦交易中依賴關系形成,市場機制內部將無力加以調整,因為任何市場主體,都有利用優勢地位謀取利益的動機。這種市場失靈,只能借助市場外部力量加以糾正,即競爭政策的介入。那么有著長期零售歷史的國家對于這一問題又是有著如何的做法呢?
法國對通道費”規制是針對20世紀80年代法國購買組合和巨型購買組合大為泛濫的狀況,
這種憑借優勢購買力而限制競爭的交易行為,使得法國競爭委員會在1985
年引進了德國“經濟依賴狀態濫用”概念,并做出了相關法律規定: 第一,關于反不正當競爭行為的規定。禁止一家企業或企業集團實施下列濫用行為:①濫用其占國內市場或其主要部分的支配地位;②濫用不擁有同等解決方法的客戶企業或供應商對其的經濟依賴地位。并對以上行為規定了相應的罰則。 第二,有關禁止歧視性對待、禁止利用優勢地位或供應商依賴獲利的規定。①如果一個銷售商以不同的條件對待不同的供應商,則視為歧視性行為,如果有歧視性行為,銷售商將受到制裁。②如果小供應商20%
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的貨物在銷售商處銷售,禁止要求小供應商接受不平等的供貨條件;如沒有銷售數量的承諾,禁止向供應商收取通道費;③如銷售商要終止與供應商合作,必須提前書面通知供應商,隨意將供應商除名屬違反正常交易的行為,應予禁止。④《法國商法典》第L442
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條規定,在執行合同中發生分歧,當事人可提起民事訴訟;行政機關、檢察院也可代表中小供應商到商業法院起訴,并傳訊利用優勢地位的商人。為保護中小供應商利益,國家機關都可以充當原告。
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