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    1. 國土部:當前土地財政形成機制犧牲子孫后代利益
      2011-04-19   作者:  來源:《財經網》
       
      【字號
          4月19日上午,國務院新聞辦召開新聞發布會,通報國家土地督察公告相關內容和當前國土資源執法監察各方面的情況。國家土地副總督察甘藏春在發布會上表示,在中國土地財政是一個客觀事實,是我們的一個制度安排,但當前土地財政形成的機制是有問題,犧牲了子孫后代的利益。
        甘藏春在回答記者提問時承認,土地財政問題是比較尖銳的問題,也是目前社會比較關注的問題。前不久我看過人民日報記者于猛寫的一篇土地財政的文章,給我的觸動很大,我也在想這個問題。我認為應該把土地財政與土地財政形成的機制區別開來,在中國,土地財政是一個客觀事實,是我們的一個制度安排。因為中國憲法確定,城市土地是國家所有,國有土地變成資產,形成資產性收入,這必然是財政性收入。同樣如果我們把眼光向發達國家看,完善的市場經濟國家,城市政府這一級的財政收入有的是70%,也有的是80%,主要是來源于土地稅收。
        但是當前土地財政形成的機制是有問題的。目前,中國的土地財政主要依賴擴大新增建設用地規模,通過土地的出讓來獲取收益,地方政府主要的建設資金來源于土地出讓收入,這樣客觀上促使了多賣地、快賣地、早賣地、賤賣地,犧牲了子孫后代的利益。市場經濟比較完善的國家土地財政主要來源于土地保有的稅收環節,不是依賴土地的增量環節。我們要學習研究借鑒發達國家的經驗,從機制上來研究土地財政的問題。
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