當(dāng)?shù)貢r間14日開始,2011年IMF和世行春季會議在華盛頓拉開帷幕。同時在此期間舉行的還有G20財長和央行行長會議等一系列高層會議。
金融危機(jī)爆發(fā)兩年多來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇現(xiàn)已出現(xiàn)可喜跡象。不過,分析人士也注意到,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長存在明顯的“多速”特征:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在繼續(xù)復(fù)蘇的同時,仍面臨增長疲軟、失業(yè)率高企以及債務(wù)沉重等諸多風(fēng)險,且相互之間增長極不平衡;新興經(jīng)濟(jì)體則保持快速增長,但亦面臨日益增大的通脹和過熱風(fēng)險。來自全球主要經(jīng)濟(jì)體的財金高官將在本周的會議上,商討如何通過協(xié)調(diào)與合作,應(yīng)對復(fù)蘇進(jìn)程中的多重挑戰(zhàn)。
多速復(fù)蘇,多重挑戰(zhàn)
來自180多個國家的財政部長、央行行長和經(jīng)濟(jì)專家等參加本次IMF系列會議,展望今年以及未來增長前景。
在本周早些時候,IMF披露了最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報告,繼續(xù)維持對今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)不變,即2011年和2012年分別增長4.4%和4.5%。不過,IMF強(qiáng)調(diào),全球復(fù)蘇的不平衡現(xiàn)象進(jìn)一步加劇,并下調(diào)了對美國、日本經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗夏爾指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長步調(diào)不均、仍不夠平衡,這將給宏觀政策帶來挑戰(zhàn)。在發(fā)達(dá)國家,由于財政刺激政策正在向財政整頓轉(zhuǎn)向,由企業(yè)調(diào)整庫存和政府刺激政策拉動的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正遭遇逆風(fēng),同時,失業(yè)率高企、油價高漲等難題,令發(fā)達(dá)國家的增長阻力進(jìn)一步增大。
在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,增長的差異也相當(dāng)明顯。美國依然堅定地推行第二輪量化寬松,而仍未擺脫債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)則迫于通脹壓力率先加息,受地震沖擊的日本本季度則很可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮。
而在增長更穩(wěn)健的新興市場,受到全球流動性泛濫、西方持續(xù)的量化寬松貨幣政策以及大宗商品價格高漲等因素影響,通脹和經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險正日益浮現(xiàn),并迫使中國在內(nèi)的很多國家連續(xù)加息。就在本周五,中國公布的3月份CPI升幅達(dá)到5.4%,創(chuàng)下32個月新高,再度引發(fā)了各界對于通脹問題的擔(dān)心。
全球失衡,各方分歧
專家注意到,對全球失衡問題的討論,也可能是這幾天IMF和G20會議的議題之一,盡管不一定會以書面形式體現(xiàn)在決議文件中。而這一問題又與國際貨幣和金融體系改革等重大課題緊密關(guān)聯(lián)。
在廣大新興經(jīng)濟(jì)體國家看來,國際金融危機(jī)暴露了國際貨幣和金融體系的缺陷和不足,因此各國也一致希望推動相關(guān)體系的改革,相關(guān)呼吁也得到了今年G20主席國法國的支持。14日在中國海南會晤的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一致發(fā)布聲明表示,支持改革和完善國際貨幣體系,建立穩(wěn)定、可靠、基礎(chǔ)廣泛的國際儲備貨幣體系,并歡迎當(dāng)前就特別提款權(quán)在現(xiàn)行國際貨幣體系中的作用進(jìn)行討論,包括特別提款權(quán)一籃子貨幣的組成問題。
不過,作為這次G20財長會的東道主,美國方面似乎有意回避金融和貨幣體系改革方面的話題,而是將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到應(yīng)對“全球失衡”的命題。
分析人士認(rèn)為,在本周的會議上,各國對于有關(guān)應(yīng)對全球失衡的問題分歧依舊嚴(yán)重。IMF總裁卡恩指出,相比在危機(jī)期間,目前世界各國合作意愿有下滑趨勢。中國財政部副部長李勇日前撰文指出,外部失衡問題是美國等發(fā)達(dá)國家繼匯率問題之后,又一個遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政治工具”。