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    1. 專家斷定政策緊縮不會放松
      國務院強調宏觀調控仍然面臨較大壓力
      2011-04-14   作者:記者 劉振冬 李佳鵬 方燁/北京報道  來源:經濟參考報
       
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        國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議,分析一季度經濟形勢,研究部署下一階段經濟工作。在國務院辦公廳發布的會議新聞稿中,對于當前經濟工作重點,決策層更多地強調了當前包括物價、房價在內的價格壓力,并稱“宏觀調控仍然面臨較大壓力”。
        經濟學家認為,新聞稿的政策表態打消了市場的政策放松預期。由于通脹預期較強和房價上漲壓力較大,包括貨幣政策、房地產政策在內的政策緊縮仍將保持前期力度。專家預期,4月份還將上調一次存款準備金率0.5個百分點,同時,決策層還會根據物價和房價等價格形勢的變化,決定基準利率上調的頻率和力度。
        國務院在評價當前的經濟形勢時表示,“當前國內外環境仍然極為復雜,不穩定、不確定性因素還不少”。新聞稿更多強調了價格形勢的復雜。“從國際看,主要經濟體經濟恢復增長,但國際市場糧食、石油等大宗商品價格不斷上漲,通脹壓力正在從新興經濟體擴大到發達經濟體,世界經濟還沒有走上正常增長的軌道,目前又出現了一些新的變數。從國內看,雖然發展的有利條件較多,但面臨的挑戰也不少,主要是物價上漲比較快、通脹預期增強,房地產市場成交量萎縮、多數城市房價還在上漲”。
        國務院認為,“宏觀調控仍然面臨較大壓力”。國務院強調,“要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性,提高針對性、靈活性、有效性,堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,堅決防止物價過快上漲…… ”
        在部署下一步工作重點時,國務院表示,一要切實實施好穩健的貨幣政策,二要千方百計保持物價總水平基本穩定,三要鞏固和擴大房地產市場調控成效。
        “國務院使用了‘切實實施好穩健的貨幣政策‘這一表述,這標志著市場的放松預期徹底落空。”興業銀行資深經濟學家魯政委在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,國務院的表態意味著未來一段時間政策不會放松。具體到政策節奏而言,今年還會加息2至3次,一年定存利率將達到3.75%至4%。同時,4月份還會上調一次存款準備金率,存準率的上限在23%。
        經濟學家做出政策緊縮不會放松的判斷,基于對政府控制通脹預期決心的一致認同。“如果貨幣政策不能保持相對的收緊,再遇到這種輸入性通脹和供給性通脹情況,就很容易發生混合型或者惡性通脹。所以我們并不認為,貨幣政策能夠完全控制物價上漲,但我們強調要‘消除通貨膨脹的貨幣因素’。這一點是非常重要的。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇在接受《經濟參考報》記者采訪時說。
        匯豐銀行宏觀經濟分析師孫君瑋在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,“千方百計”一詞顯示了國務院對抑制通貨膨脹的決心,要知道通脹預期比通脹本身更可怕,堅決的政策本身就有利于平抑公眾的通脹預期。
        魯政委認為,控制通脹還要控制房價。“在溫總理看來,房地產價格上漲也是通脹的一部分。這并不是我個人的詮釋,在兩會會后的答記者問中,溫總理講得很明確,通脹包括房價。其實,按照通脹的一個寬泛定義,通脹是貨幣購買力的下降,房價漲了購買力自然也下降了。”
        中國房地產學會副會長陳國強接受《經濟參考報》記者采訪時表示,“目前樓市調控正處于關鍵敏感期,不論是派出督查組還是再次明確表態,都說明中央調控樓市的決心。”
        “中央希望抑制的是房地產價格,而不是從需求端打壓整個產業。考慮到2008年調控時類似情況也曾發生,但隨后隨著政策放松,房價快速反彈,所以中央這次提出‘要堅持調控方向不動搖、調控力度不放松’。”中國企業聯合會研究部副主任胡遲在接受《經濟參考報》記者采訪時說。
        偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認為,國務院常務會議再次表明了中央對本輪樓市宏觀調控的堅定態度。一方面,現有的限購、限外、限貸等嚴格的控需求政策,將由短期的臨時決策,逐步轉向一種長期政策,但力度和范圍有可能隨著經濟形勢變化作適度調整;另一方面,中央將千方百計地增加住房保障力度,盡可能多的解決中低收入群體的住房問題。
        對于未來的政策走勢,孫君瑋判斷,央行將進一步通過上存款準備金率而有效的控制信貸投放,在二季度還有兩次共100個基點的上調空間;同時利率的進一步小幅上調也有利于穩定通脹預期。她認為,緊縮措施的繼續實施,加之供給面政策的配合,通脹有望在年中見頂并在后半年明顯回落。盡管今年經濟增長可能放緩,但緊縮政策不會導致硬著陸。
        對于今年的貨幣信貸控制而言,接受《經濟參考報》記者采訪的經濟學家大多認為,今年的廣義貨幣供應量可以控制在年初制定的16%,新增貸款可以控制在7萬億以內。
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