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    1. 發改委要求食用油企業再限價兩月
      2011-04-12   作者:楊顥  來源:21世紀經濟報道
       

        繼方便面、日化產品、白酒等消費品企業后,食用油企業也傳出被“招呼”暫緩提價的消息。
        日前,豐益國際發言人Au Kah Soon在接受外電采訪時稱,中國政府已經要求其位于中國的子公司益海嘉里推遲漲價。益海嘉里在中國主要銷售“金龍魚”品牌食用油等產品。
        “這位發言人所說情況屬實,政府有關部門要求我們延遲兩個月考慮(調價)。”4月11日,益海嘉里方面回復記者稱。
        這已經是益海嘉里第二次被要求不得漲價。2010年11月底,國家發改委就曾約談了中糧集團、益海嘉里、中紡集團和九三糧油集團四家大型食用油生產企業,要求企業在4個月內不得上調小包裝食用油價格。
        在4個月大限之后,第二道限價令再度發出。
        作為當時被約談的另一家企業中糧,對此消息也不否認。“我們目前還沒有得到(政府關于限價)正式的通知,但已經聽說了。”中糧食品有限公司營銷總監宋含聰對記者表示。
        與此同時,記者也從多方證實,近期內,政府還將啟動第二輪針對這幾家被限價企業的定向補貼,以期在一定程度上減輕企業成本倒掛的壓力。

        二度限價與二度補貼

        據一家被約談的企業人士介紹,2010年11月底,國家發改委約談四家食用油企業的時候,要求是企業在4個月內、即2011年3月份“兩會”之后,不得再上調小包裝食用油價格。
        如今,“兩會”已經結束了半月有余。
        根據商務部4月6日晚間發表的最新商務預報稱,在3月28日至4月3日一周內,全國36個大中城市食用油零售價格上漲0.1%,其中花生油、豆油、菜籽油零售價格均上漲0.1%。而在此前的3月份,商務部監測數據顯示、食用油類與肉類、禽類等五個分類價格指數都出現了環比持續上升的態勢。
        不過,包括中糧、益海嘉里在內的企業均表示,自去年11月底以來,其生產的食用油價格一直沒有上漲。
        “事實上,‘兩會’結束后發改委就又約談了這些企業,希望價格能繼續維穩。”上述企業人士同時表示,政府已經在考慮向企業定向投放一定的補貼。
        宋含聰也告訴記者,目前企業壓力很大,但相信政府會有相關補貼考慮,讓企業能基本維持正常經營。
        按照益海嘉里的說法,政府此次對企業暫緩提價的時間要求是兩個月。
        據《中華油脂網》主編郭清保介紹,目前小包裝食用油的成本與終端產品的價格倒掛現象極為明顯。按照有關部門的要求,小包裝豆油的出廠價約為每噸9400元-9500元,但目前進口散裝豆油到港價格均在每噸1萬元以上,豆油經過精煉、包裝成為小包裝食用油,價格倒掛每噸超過千元。
        今年1月中旬,國家糧食局就已經召集中糧集團、益海嘉里、中紡集團、九三油脂、匯福五家糧油企業開會,宣布將對上述企業定向銷售共計約50萬噸食用油,以緩解食用油加工企業困難局面。其中,中糧集團、益海嘉里兩家糧油企業獲得定向銷售食用油的比例最大,均為22萬噸。

        “被增長”與被淘汰

        而在此次約談限價之后,新一輪的定向補貼也將隨之而來。此次補貼也是采取前一次定向銷售的方式,但銷售時間、數量以及品種等目前還未最后敲定。
        一位行業內資深人士透露,第二輪定向銷售目前沒有明確消息的主要原因,是“爭吵很厲害”。一方面,未獲得補貼的企業怨聲很大,另一方面,被補貼企業也有不滿之聲。
        一家上海當地糧油企業的負責人告訴記者,企業從去年下半年開始就一直處于價格倒掛的困境之中,每加工一噸大豆,就面臨300多元的虧損。但企業不敢漲價。原因在于,發改委對四家主要食用油企業進行了限價的要求后,類似他這種企業如果漲價,就更沒有競爭力了。
        有數據稱,僅中糧和益海嘉里兩家企業,就合計占據了中國小包裝食用油領域超過50%的市場份額。
        在該負責人看來,政府在今年1月給予五家大企業定向銷售的食用油價格低于市場價,就更讓中小企業難以抵抗他們的競爭。據悉,定向銷售的菜籽油每噸8900元,比市場價每噸低1000元左右;定向銷售的大豆油每噸3500元,比市場價每噸低200-300元。
        “我們只能是賠錢!”他無奈地說。
        一家獲得補貼的企業的內部人士卻告訴記者,盡管此前企業被“分配”到了低于市場價格的食用油,但數量很少,不夠企業半個月的生產量。
        2010年12月中旬,曾有媒體報道“食用油企業大面積停產已現先兆”,對此,發改委緊急澄清表示“中糧、益海等小包裝食用油企業正在開足馬力,全力組織生產”。當時即有消息稱,為了保證調控要求的穩定物價、保證供應,四大糧油企業集團不僅不能擅自提價,還必須開足馬力生產。因此,有說法形容大型食用油加工企業在小包裝食用油市場的份額是“被增長”。
        “我們的確是被動地增長。”這位企業內部人士笑稱。而加工越多,面臨虧損也就越多。
        郭清保告訴記者,目前以小包裝油價格來計算,食用油肯定是處于全行業虧損狀態。原因除了政府的限價,還與目前供大于求的市場狀況有關。僅以豆油為例,目前全國大豆壓榨產能為1億噸,而實際市場需求為5000萬噸左右,過剩產能超過一半。
        在此之前黑龍江國儲大豆幾次流拍,也有市場需求不旺的緣故在其中。
        “這段時間的限價,會對產能過剩的現狀產生一些影響,一些產能,一些中小企業會被淘汰。”郭說。而這樣的結果是,強者愈強,弱者愈弱。
        宋含聰就告訴記者,央企中糧作為穩定市場供應的一個主體,最近幾個月“反而增加了市場供應的量”:“相比去年同期,增長了30%。”而前述上海糧油企業的負責人則告訴記者,因為虧損,自己企業的產量則減少了30%。

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