為切實加快集中連片特殊困難地區、國家扶貧開發工作重點縣和貧困人口的脫貧步伐,貴州省出臺政策,鼓勵國家扶貧開發工作重點縣“減貧摘帽”。 根據貴州省出臺的相關意見,國家級重點貧困縣、貧困鄉“摘帽”后,不僅原有扶持政策不變,財政扶貧資金安排還將以10%的增幅逐年遞增。從“摘帽”當年起至2018年,貧困縣每年獎勵1000萬元,一類、二類、三類貧困鄉分別獎勵100萬元、50萬元和20萬元,各類獎補資金用于扶貧開發新建項目或后續鞏固提高工作。 貴州省明確提出,對發展成效顯著,提前“摘帽”的重點縣、貧困鄉黨政負責人,經考核評定合格,符合干部選拔任用條例的,優先提拔任用;對扶貧開發工作不重視、成效不明顯、經濟發展緩慢、貧困發生率上升、群眾收入差距拉大或未按規劃完成“減貧摘帽”任務的重點縣、貧困鄉黨政主要負責人,除采取組織措施外,不得“評先選優”,并取消年度目標績效管理考評獎;對鞏固脫貧成果不力,“摘帽”后出現反彈、貧困發生率不降反升的,停止獎勵并追究責任。 貴州省“減貧摘帽”的核心是改變“等、靠、要”、小富即安、不富也安、爭戴“貧困帽”的惰性思想,改變貧困地區發展動力不足、依賴性嚴重、越扶貧越想保“貧困帽”的現象,解決事業心、責任感、危機感、能動性、執行力不強的主觀問題。 目前,貴州有50個國家扶貧開發工作重點縣、934個貧困鄉、13973個貧困村,貧困人口絕對數量、貧困人口占全國貧困人口的比重、貧困發生率均居全國第一。按計劃,“十二五”期間,貴州要完成30個重點縣和500個貧困鄉“摘帽”,2010年重點縣和所有貧困鄉全部“摘帽”。
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