國(guó)家林業(yè)局林改司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在中國(guó)保護(hù)地戰(zhàn)略計(jì)劃國(guó)際研討會(huì)上表示，接下來(lái)將進(jìn)一步研究和解決林權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、如何大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)等五大問(wèn)題。其中，在林權(quán)流轉(zhuǎn)方面，他建議應(yīng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度。
　　上述負(fù)責(zé)人提出，產(chǎn)權(quán)明晰之后不流轉(zhuǎn)是沒(méi)有意義的產(chǎn)權(quán)。林權(quán)流轉(zhuǎn)非常復(fù)雜，現(xiàn)有的法律對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)沒(méi)有做出明確的規(guī)定。因此，應(yīng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度，通過(guò)立法來(lái)引導(dǎo)和支持林權(quán)改革。
　　國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員劉璨表示，在我國(guó)，除了法律規(guī)定屬于集體所有的除外，森林資源所有權(quán)屬于國(guó)家所有，所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分，現(xiàn)在通過(guò)農(nóng)村家庭承包的方式，通過(guò)簽訂合同的方式，農(nóng)民取得了占有、使用、收益的權(quán)利，這些權(quán)利是可以轉(zhuǎn)讓的，但是它的所有權(quán)是不可以轉(zhuǎn)讓的，這是在林權(quán)流轉(zhuǎn)的過(guò)程中需要注意到的一點(diǎn)。
　　據(jù)介紹，林權(quán)改革的進(jìn)展目前來(lái)看比較順利，現(xiàn)在大約有18個(gè)省基本完成了林地產(chǎn)權(quán)包產(chǎn)到戶的改革任務(wù)，其他省也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。有關(guān)部門提出，今年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)包產(chǎn)到戶的任務(wù)，明年基本完成林權(quán)證的發(fā)放工作。