中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文7日表示，過去五年中國城鄉居民的收入差距基本未變。如果能認真總結原因和經驗，把握好這一歷史機遇期，“十二五”期間中國有望迎來城鄉居民收入差距縮小的拐點。
　　陳錫文說，1986年至2005年，中國的城鄉居民收入比一直呈擴大趨勢，2005年達到1：3.224。但是到“十一五”末的2010年，城鄉居民收入比僅微升為1：3.228，幾乎沒有改變。
　　原因何在？陳錫文認為主要是“十一五”期間政府實行了四方面利農政策。首先是下決心于2006年徹底取消了農業稅，為農民節省稅費1350億元；其次，從2004年開始對農民進行生產性直接補貼；再次是公共財政向農村傾斜，公共服務體系向農村覆蓋，如實施農村義務教育，基本覆蓋農村的醫療保險制度和社會養老制度；最后是出臺切實政策保證農民工權益，如要求各單位不得拖欠農民工工資等。
　　為保證“十二五”期間城鄉居民收入差距能夠繼續縮小，陳錫文表示關鍵在于想方設法增加農民的種養收入和工資收入。