日前,北京市財政局如約公布全市公車數(shù)量。截至去年底,北京市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實(shí)有數(shù)為62026輛,其中,市級公務(wù)車20288輛。這在全國尚屬首次,網(wǎng)民給予積極的肯定,但對公布的數(shù)據(jù)表示質(zhì)疑,同時認(rèn)為北京市在破冰之后,還有相當(dāng)長的路要走。
進(jìn)步很大,但數(shù)據(jù)值得推敲
對北京市的破冰之舉,網(wǎng)民們紛紛叫好。
新華網(wǎng)網(wǎng)民“碧翰烽”說,這的確是個巨大的進(jìn)步,不僅在內(nèi)地系首例,而且為將來全國的公車改革起了巨大的推動作用。我們相信,“三公”之改革的腳步聲會越來越密集,這是勢不可擋的要求。
網(wǎng)民“正在長高的房子”說,北京此次公開公車數(shù)量,無論如何都是開天辟地第一遭,是“三公”消費(fèi)走向透明的第一步,雖有諸多欠缺,難掩背后魄力,可喜可賀。
不過,網(wǎng)民們對公布的數(shù)據(jù)表示質(zhì)疑。
署名“王軍榮”的博客認(rèn)為“現(xiàn)在公開的公務(wù)車數(shù)量,也只是一個不全面的數(shù)據(jù)。6萬多輛公車是直接預(yù)算收入購買的車輛,還有部分非直接預(yù)算購買的車輛尚未納入。比如通過項目經(jīng)費(fèi)購買的公車,在決算報告中未必能夠體現(xiàn)!彼萌珖舜蟠砣~青的觀點(diǎn),認(rèn)為凡是公共資金購買的公車都應(yīng)該納入。保守估計,在未統(tǒng)計的口徑中,應(yīng)該還有3萬輛公車的數(shù)額。這顯然值得深思。
網(wǎng)民“正在長高的房子”也表示質(zhì)疑:“此次公布的是市黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位的公務(wù)用車。差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位、國有企業(yè)、全額撥款事業(yè)單位所屬全資或控股二級企業(yè)等單位購買的汽車算不算公車?”他還舉例說,沿海某副省級城市某局,局機(jī)關(guān)一百多人,名義上的公車4輛,實(shí)際在使用的車輛二十余輛,除領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定配備的4輛公車之外,其余全是下屬企事業(yè)單位“贊助”的。那么,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所使用的非自己名下的車輛算公車嗎?
公車是否需要這么多?
署名“王軍榮”的博客認(rèn)為,公車花費(fèi)巨大,全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說,副局官員公車年均要花15萬。改革一輛公車,每年可省7萬到8萬元。如果進(jìn)行改革,全國最保守的估計也可以節(jié)約1000億元。這些錢如果能夠節(jié)省下來,該做多少民生大事?公車改革一直在“路”上,其實(shí),其最終的落腳點(diǎn)則在取消公車。真如專家所說,既然普通市民可以乘坐公共交通上班,官員為何就不能效仿?
網(wǎng)民“南山燈火”說,之前曾聽說,日本東京政府機(jī)關(guān)有一萬多名公務(wù)員,公務(wù)車數(shù)量卻只有10輛左右。這說出了一個事實(shí),那就是在資訊快捷、交通發(fā)達(dá)的大都市,需要駕公車出去辦的事情并不多,不然偌大的東京一萬多公務(wù)員十輛公車怎么夠?即便出去,依賴公共交通完全可以,而且不給本已繁忙的城市交通添堵。說得直白一點(diǎn),公車很大程度上不過是官員們講排場、講體面的一種特權(quán)而已。因此他認(rèn)為,公布或公開固然很好,但其目的恐怕不在于公布或公開本身,而應(yīng)該是如何設(shè)法減少全國各地的公車數(shù)量,削弱特權(quán)。
網(wǎng)民“深山客人”說“少購一輛公車,就足以解決貧困山區(qū)一所學(xué)校的食堂建設(shè)問題。這才是真正的理財原則。”
如何保證公車僅用于公務(wù)?
在網(wǎng)民們看來,公車私用是一種變相的腐敗。如何保證公車僅用于公務(wù),更加值得關(guān)注。網(wǎng)民對政府部門和公務(wù)員帶頭緩解擁堵表達(dá)強(qiáng)烈期待的同時,也希望有切實(shí)的措施能夠監(jiān)管公車。網(wǎng)民建議,針對公車私用現(xiàn)象,應(yīng)加強(qiáng)財政監(jiān)督、嚴(yán)格部門預(yù)算管理、跟進(jìn)問責(zé)制度,公眾參與監(jiān)督,堅決遏制公車私用的不正之風(fēng)。
紅網(wǎng)網(wǎng)民“王國信”說,“眾所周知的公車使用慣例:公車辦公事1/3;辦私事1/3;司機(jī)辦私事1/3,并且公車修理費(fèi)是非公車的2倍以上。因此公車對于領(lǐng)導(dǎo)個人,既能體現(xiàn)面子,又能蔭及家人;對于司機(jī),沾點(diǎn)小方便,惠及家人,不用白不用!
網(wǎng)民“熙緣齋物語”說,建議給公車配備統(tǒng)一的便于識別的標(biāo)識,并允許公眾對“公車私用”等不當(dāng)行為進(jìn)行監(jiān)督。比如給公車安裝綠色汽車牌照,而私家車仍采用現(xiàn)行的藍(lán)色“這樣老遠(yuǎn)一看就是公車”。采取這種辦法,首先會給“公車私用”者“擔(dān)心被公之于眾”的心理壓力,“再開著單位的車去買菜、接孩子的時候,恐怕就要想想了”。