利比亞的動(dòng)蕩給中資企業(yè)“造成了相當(dāng)大影響”。但目前看來(lái),中國(guó)企業(yè)的損失或?qū)⒊龃饲暗念A(yù)期。
4月2日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,根據(jù)商務(wù)部掌握的情況,截至目前,利比亞兩家銀行共向中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行提出11筆保函延期要求,總金額4.97億美元,涉及中土集團(tuán)、中水電集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)、大連國(guó)際、北京建工、北京宏福、華豐公司等7家企業(yè)的8個(gè)項(xiàng)目。其中,中國(guó)進(jìn)出口銀行收到6筆,涉及金額2.25億美元;中國(guó)銀行收到4筆,涉及金額2.3億美元;建設(shè)銀行收到1筆,涉及金額3185萬(wàn)美元。
利銀行:不延期即付款
商務(wù)部網(wǎng)站還稱,利比亞有關(guān)銀行主要是針對(duì)已到期及即將到期的保函提出延期要求。上述11筆保函到期日多集中在2011年4月、5月、7月和8月,最早的為3月25日。其中,利比亞撒哈拉銀行就7筆保函、利比亞共和國(guó)銀行就1筆保函提出“不延期即付款”的要求,其余3筆僅提出延期要求。
據(jù)銀行業(yè)內(nèi)人士分析,所謂“不延期即付款”,即要求銀行把保函的擔(dān)保期限延長(zhǎng)。上述利比亞撒哈拉銀行和利比亞共和國(guó)銀行提出“不延期即付款”要求,所涉及的保函很可能是中方銀行為中國(guó)企業(yè)在境外開(kāi)建工程開(kāi)立的“履約保函”。本來(lái)如果保函到期,對(duì)方不來(lái)索賠,銀行就免責(zé)了,現(xiàn)在提出“不延期即付款”的條款要求,其實(shí)對(duì)中方銀行很不利,相當(dāng)于要進(jìn)一步承擔(dān)上述保函的風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單理解,如果中國(guó)企業(yè)建設(shè)的工程不能如期完工,根據(jù)“履約保函”的相關(guān)條款,利比亞業(yè)主就可按1:1的金額索賠。
“如果不延期的話,銀行就要承擔(dān)相應(yīng)損失。”上述業(yè)內(nèi)人士直言。
據(jù)了解,一般情況下,申請(qǐng)保函延期的情況并不多見(jiàn),除非遭遇不可抗力,比如目前利比亞的局勢(shì)。
商務(wù)部:指導(dǎo)妥善回應(yīng)
中國(guó)在利比亞的投資集中在能源及建筑業(yè)。自2月15日起,北非國(guó)家利比亞陷入動(dòng)亂。之后,中國(guó)開(kāi)始撤離在利比亞的中國(guó)公民,其中多為在當(dāng)?shù)貜氖鹿こ虅趧?wù)的中方人員。隨著3月19日美英法等多國(guó)部隊(duì)軍事干預(yù)利比亞,目前利比亞戰(zhàn)局已陷入僵持階段。
3月22日,商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)在例行新聞發(fā)布會(huì)上透露,“利比亞政局的動(dòng)蕩確實(shí)對(duì)中資企業(yè)造成了相當(dāng)大的影響。根據(jù)我們掌握的材料,目前中國(guó)在利比亞承包的大型項(xiàng)目一共有50個(gè),涉及到合同的金額是188億美元。”
當(dāng)時(shí),姚堅(jiān)表示,“在人員比較有效、有序撤出的前提下,我們會(huì)同有關(guān)商會(huì)和企業(yè),開(kāi)展了在利比亞大型項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估和損失評(píng)估工作,妥善處理相關(guān)的后續(xù)事項(xiàng)。”他還認(rèn)為,建立一個(gè)有效的“(中國(guó)企業(yè))走出去”的安全保障體系非常重要。
4月2日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的消息還表示,商務(wù)部正在并將繼續(xù)與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀監(jiān)會(huì)和最高人民法院配合,指導(dǎo)中國(guó)有關(guān)銀行和企業(yè)妥善回應(yīng)利比亞有關(guān)銀行的上述延期要求。