據(jù)國(guó)資委知情人士透露,由于對(duì)新一輪央企重組思路有所調(diào)整,以中儲(chǔ)糧為主的我國(guó)三大糧油央企整合有可能徒生變故。這其中主要原因是中儲(chǔ)糧在去年夏糧收購(gòu)中出現(xiàn)了嚴(yán)重違規(guī)收購(gòu)小麥、哄抬價(jià)格這種亂象。
整合有利稀缺農(nóng)業(yè)資源穩(wěn)定
正是這根導(dǎo)火線,使得國(guó)資委等方面把對(duì)中儲(chǔ)糧為主的整合,變成了對(duì)中儲(chǔ)糧的整頓,由此展開(kāi)的就是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家糧食局等多部委對(duì)中儲(chǔ)糧一系列連查。那么三大糧油央企是否會(huì)走向再次整合之路?中央臺(tái)記者對(duì)話中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授韓保江,聽(tīng)韓保江教授獨(dú)家點(diǎn)評(píng)。
記者:韓老師,這里提到的三大糧油央企,中儲(chǔ)糧、華孚和中儲(chǔ)棉。他們的整合變成了對(duì)中儲(chǔ)糧的整頓。如果成功的話,我國(guó)的糧油行業(yè)會(huì)呈現(xiàn)什么格局?
韓保江:我覺(jué)得整合成功的話應(yīng)該說(shuō)對(duì)國(guó)家控制的稀缺農(nóng)業(yè)資源的市場(chǎng)穩(wěn)定,應(yīng)該發(fā)揮一定的積極的作用,政府通過(guò)控制具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè),使得糧棉這兩個(gè)主要的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的主動(dòng)權(quán)掌握在國(guó)家手里,對(duì)于平抑糧棉價(jià)格應(yīng)該說(shuō)是起到很積極的作用,特別是今年我們把管理通貨膨脹預(yù)期作為政府的主要目標(biāo)之后,很顯然從政府角度來(lái)講更需要國(guó)有企業(yè)在抑制物價(jià)方面要更多的擔(dān)當(dāng)一些。
國(guó)企你不應(yīng)該以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)
記者:對(duì)于處于核心位置的“中儲(chǔ)糧”,他錯(cuò)失了什么?
韓保江:前一段中儲(chǔ)糧由于在整個(gè)物價(jià)通貨膨脹壓力巨大的情況下,在價(jià)格政策上沒(méi)有很好的去履行國(guó)有企業(yè)基本的功能和職責(zé),所以現(xiàn)在中央提出要對(duì)這樣一個(gè)企業(yè)整頓,一個(gè)是對(duì)國(guó)有企業(yè)敲了個(gè)醒,就是你國(guó)有企業(yè)說(shuō)到底你還是圍繞著國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)行使自己企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和決策行為。第二既然你是國(guó)有企業(yè),國(guó)家也沒(méi)有完全依靠你在利潤(rùn)貢獻(xiàn)的多少來(lái)決定你的績(jī)效,而是決定根據(jù)你對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)來(lái)決定你的績(jī)效的時(shí)候,你不應(yīng)該以利潤(rùn)最大化為自己的目標(biāo),還是要以社會(huì)最大化,為國(guó)有企業(yè)目標(biāo)的一個(gè)根本的使命。
三大涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行整合是大勢(shì)所趨
記者:在今年兩會(huì)上,國(guó)資委主任王勇明確表示,新一輪央企重組不會(huì)以數(shù)量為目標(biāo),更看重的是整合后企業(yè)的質(zhì)量。這與之前國(guó)資委所強(qiáng)調(diào)的
“2010年底央企整合到100家”的目標(biāo)有所不同。這有什么信號(hào)傳出?三大糧油央企是否還能再次整合呢?
韓保江:把三大涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行整合我覺(jué)得是大勢(shì)所趨,盡管目前中儲(chǔ)糧出現(xiàn)了這樣一個(gè)整頓過(guò)程,但是并不掩蓋今年或者明年三大農(nóng)業(yè)企業(yè)走向一種新的聯(lián)合,進(jìn)而提升我們?cè)诩Z棉領(lǐng)域的市場(chǎng)控制力,我覺(jué)得這是我們整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大勢(shì)所趨,因此我覺(jué)得王主任講的這個(gè),既要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,不要在乎數(shù)量,實(shí)際上從目前央企的整個(gè)來(lái)看并不存在矛盾,現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè),特別是央企還有120多家,使他們真正成為有競(jìng)爭(zhēng)力,并且能夠服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控大局的這樣一個(gè)國(guó)有企業(yè),很顯然還是要數(shù)量進(jìn)一步的縮小,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是怎么樣能夠在這個(gè)整合當(dāng)中既能夠數(shù)量縮小又能夠通過(guò)整合提高企業(yè)整合的質(zhì)量,這個(gè)恰恰是在我們操作環(huán)節(jié)里邊需要認(rèn)真處理或者認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問(wèn)題。