從年初開(kāi)始,德國(guó)各地的加油站大張旗鼓地推出E10汽油——加了10%生物乙醇的汽油。這是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的政府主導(dǎo)的產(chǎn)品推介,德國(guó)聯(lián)邦政府希望通過(guò)大規(guī)模地推廣E10汽油,達(dá)到既定的二氧化碳減排目標(biāo)。生物乙醇是從甘蔗、甜菜、土豆、谷物等原料加工提煉而來(lái),與傳統(tǒng)汽油相比,E10汽油燃燒后尾氣相對(duì)清潔。官方宣布德國(guó)90%的車(chē)型都適用E10汽油,E10汽油價(jià)位又低于德國(guó)市場(chǎng)上目前普遍提供的Super(95號(hào))汽油,政府以為這是環(huán)保、消費(fèi)雙贏的方案。
但德國(guó)消費(fèi)者卻不領(lǐng)情。愛(ài)車(chē)如命的德國(guó)人本就對(duì)這種新產(chǎn)品深表懷疑,加上不少專(zhuān)家警告,汽油中增加的乙醇可能會(huì)使某些零部件的磨損加劇,從而對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)造成長(zhǎng)期損害。乙醇對(duì)鋁制構(gòu)件有腐蝕作用,也會(huì)使密封圈橡膠脆化。結(jié)果是E10汽油上市兩個(gè)多月來(lái),在官方宣布可以使用E10的車(chē)型中,只有30%的車(chē)主選擇E10,而大多數(shù)消費(fèi)者寧肯多花錢(qián)加高標(biāo)號(hào)汽油。一些加油站高標(biāo)號(hào)汽油告急,煉油企業(yè)E10汽油庫(kù)存陡增。
消費(fèi)者不買(mǎi)賬,企業(yè)產(chǎn)品滯銷(xiāo),政府的環(huán)保新政眼見(jiàn)要夭折,情急之下,德國(guó)政界與經(jīng)濟(jì)界人士3月初在柏林召開(kāi)了所謂“汽油峰會(huì)”,尋找E10遇冷的解決之道。峰會(huì)討論的結(jié)果是,德國(guó)各加油站繼續(xù)銷(xiāo)售E10,汽車(chē)司機(jī)將有條件更好地了解E10的特性,加油站將貼出不適合使用E10的汽車(chē)型號(hào)列表。
這個(gè)方法能否解決消費(fèi)者之惑還很難說(shuō),卻引發(fā)了對(duì)聯(lián)邦政府環(huán)保政策的新一輪質(zhì)疑。
2007年在德國(guó)作為歐盟輪值主席期間,歐盟制定了一個(gè)一攬子氣候保護(hù)方案。這個(gè)方案中規(guī)定了到2020年,歐盟各成員國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)所用燃料10%要來(lái)自可再生能源。由于德國(guó)高調(diào)主導(dǎo)了這個(gè)一攬子方案,德國(guó)總理默克爾當(dāng)時(shí)被贊為“氣候總理”。
至于用什么方法達(dá)到這一目標(biāo),由成員國(guó)自行決定。德國(guó)政府選擇了一條當(dāng)時(shí)看起來(lái)簡(jiǎn)捷明了的路徑,即大面積推廣E10汽油。但這個(gè)方法當(dāng)時(shí)就遭到質(zhì)疑。對(duì)乙醇汽油的詬病在于,生物乙醇產(chǎn)自糧食和各種植物纖維,隨著對(duì)乙醇汽油的需求不斷擴(kuò)大,一些國(guó)家如巴西的森林和草原被大面積開(kāi)發(fā)成農(nóng)田,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。而大量糧食如玉米被用于工業(yè)目的,又導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)飆升。在以玉米為主食的墨西哥,玉米漲價(jià)甚至引發(fā)了大規(guī)模的社會(huì)危機(jī)。當(dāng)時(shí)的德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)、現(xiàn)在的社民黨黨團(tuán)主席加布里爾在2008年因?yàn)閷?duì)生產(chǎn)生物乙醇高昂的生態(tài)代價(jià)有所質(zhì)疑而否決了推廣生物汽油的方案。他當(dāng)時(shí)的另一個(gè)擔(dān)心如今看仍不無(wú)道理,就是對(duì)乙醇汽油是否有損汽車(chē)的疑問(wèn)。
加布里爾的繼任者、現(xiàn)任環(huán)境部長(zhǎng)呂特根似乎更愿意把推廣E10與他的政績(jī)聯(lián)系起來(lái)。在汽油峰會(huì)上,呂特根強(qiáng)力為繼續(xù)推廣E10游說(shuō),并終于取得初步成功,E10得以繼續(xù)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。但對(duì)聯(lián)邦政府這一環(huán)保政策的質(zhì)疑和批評(píng)卻沒(méi)有停止。德國(guó)石油工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席皮卡德就對(duì)E10的環(huán)保功效深表質(zhì)疑。綠黨以及一些環(huán)保組織認(rèn)為,減少有害氣體的排放,最終還是應(yīng)該依靠更省油的發(fā)動(dòng)機(jī),以及電動(dòng)及混合動(dòng)力技術(shù)的發(fā)展。
其實(shí),這一政策能否執(zhí)行下去,最終還是德國(guó)的消費(fèi)者說(shuō)了算。消費(fèi)者愿意為E10買(mǎi)單,成了德國(guó)政府翹首以盼的事情。