據英國《金融時報》報道,繼近日英國央行行長默文·金痛批銀行業犯下追逐短期利潤和向高級管理人員發放高額獎金“兩宗罪”之后,英國財政大臣喬治·奧斯本6日也表示支持重組英國銀行的零售和投資業務。這進一步加大了外界對于英國銀行業監管收緊的預期。
但是,改革方案目前面臨來自英國銀行業的反對。有觀點認為,重組將會對倫敦金融中心的地位造成潛在的巨大破壞,降低英國銀行業的國際競爭力,并對依賴金融業的英國經濟造成影響。
零售和投資或分開運營
據英國《金融時報》報道,英國銀行業獨立委員會(Independent Commission on Banking)目前正在研究英國大型銀行的重組方案。據知情人士透露,奧斯本6日表示,相信該委員會即將提出的重組銀行零售和投資業務的建議是在“朝著正確的方向”發展。奧斯本在應對銀行業方面不會手軟。
該委員會目前正在研究將英國大型銀行拆分為相互獨立的零售和投資銀行公司,或者迫使這兩種業務分開進行經營,并且傾向于后一種方案。
但是,后一種方案卻遭到許多英國大型銀行的強烈反對。不少銀行家認為,重組將會給倫敦金融中心的地位造成潛在的巨大破壞,因為投資者們可能會因此考慮在英國進行金融投資所產生的額外成本。
有分析指出,之前英國銀行業普遍預期英國財政部在重組銀行業方面難以進行重大變革,但是奧斯本的表態給這種觀點帶來無情打擊。英國銀行業重組恐難以避免,今后面臨的監管也將更加嚴密。
英國首相卡梅倫6日在加的夫舉行的英國保守黨春季論壇上發表講話時也表示,由于金融危機導致當前企業尤其是小企業融資困難,政府將努力確保近年內銀行向小企業的貸款額達到100億英鎊。他表示,他將像“鷹”那樣嚴密監督銀行實施對小企業提供貸款的過程。
據悉,英國銀行業獨立委員會預計將在今年春季制定出改革銀行業的方案,并在9月前向政府提交建議。
二次危機風險暗藏
英國《每日電訊報》5日刊登了關于默文·金最近的一則訪談內容。他認為,缺乏長遠眼光的短期逐利行為,以及向高管發放高額獎金是英國銀行系統失調的主要原因。
默文·金批評銀行長期以來利用數以萬計客戶的信任,在追逐短期收益的過程中“徹底毀了”銀行聲譽。由于過分關注短期收益,銀行不吝向高管發放高額獎金,“他們生活在一個‘太大而不能倒’的世界。一旦出現不利狀況,國家會施以援手”。他表示,自己對未能在2008年金融危機爆發前“發出更響亮警告”感到后悔。值得警惕的是,與上一次危機爆發前相比,英國銀行系統缺陷仍存,可能面臨二次危機。
默文·金呼吁銀行不要“僅僅惦記下個星期的利潤最大化”,而應著眼長遠、改革自身。
金融危機后,英國政府開始效仿美國,著手改革銀行業,嚴防二次危機上演。英國政府今年2月就限制獎金發放、刺激信貸與多家大型銀行達成協議,并意外地將今年對銀行的征稅上調至25億英鎊。
英國政府的這些措施引起銀行業的極度不滿。一些銀行從業人員認為,這些措施將不利銀行保持競爭力。
英財政部前經濟顧問蒂姆·康登表示,金融領域對英國經濟非常重要,默文·金的批評會削弱公眾對銀行的信任,引起人們的擔憂。對央行行長來說,重要的是幫助、而非指責銀行。
英最大銀行否認“出逃”
英國銀行業監管的收緊已經開始對一些銀行的運營產生影響。
據英國《星期日電訊報》6日報道,英國最大的銀行匯豐銀行或將其總部由倫敦遷往香港,以躲避英國較高的賦稅以及來自政府的繁文縟節。報道稱,匯豐在英國境內擁有約5.2萬名員工,每年向英國政府繳納的稅金高達12億英鎊。一旦匯豐真的遷離倫敦,對于英國經濟的影響不容忽視。
匯豐銀行總部設在英國已有19年之久,亞洲地區是其最重要的市場。匯豐每三年進行一次辦公地點評估,但據報道稱,今年評估的結果有所不同,搬遷的可能性更高。
盡管匯豐銀行隨后很快發表聲明稱,更愿意仍然將總部留在倫敦,很快搬遷總部也是毫無根據的猜測,但是卻表示投資者正在對倫敦這一國際金融中心競爭優勢的延續表示擔憂。
匯豐銀行董事長范智廉(Douglas Flint)和首席執行官歐智華(Stuart Gulliver)在6日發表的聯合聲明中表示:“考慮到可能的監管政策變化和包括銀行稅在內的額外支出,股東和投資者將對總部設在倫敦可能產生的額外支出的詢問越來越多。”
據路透社報道,今年將推出的銀行資產稅可能會使匯豐在12月底支出約6億美元。上周匯豐在公布2010年業績時表示,這可能是留在英國的支出,并下調了盈利目標。