“今年仍集中火力講一件事!苯衲陜蓵匍_前夕,全國政協委員、央行貨幣政策委員會委員李稻葵就對記者表示,今年上會他最關注的還是房地產問題,將再提保障房融資制度。而截至昨天(3月3日),記者了解到,不少代表、委員的議案提案都聚焦房地產。房地產再成“兩會”關注熱點。
從2010年4月以來,三輪調控政策直指高房價。在今年“兩會”議案提案中,不少代表、委員的建議也直指高房價。
全國政協委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛就在提案中建議制定房地產市場反暴利法。宋林飛認為,房價過高的主要原因,是開發商過度追求利潤最大化。反暴利,是為了保證投資者與消費者之間的公平。
全國政協委員、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明則向媒體公布了一份《用自住性商品房解決房地產難題》的提案。蔡繼明表示,長期以來遏制房價的政策之所以收效甚微,不乏“房地產市場逐步變為投資和投機者的樂園”,扭曲了房地產行業的社會屬性的原因。而要使絕大多數居民可以通過商品房市場獲得與自己購買力相適應的住宅,就要通過一個新的突破口:讓自住性商品房成為城市房地產市場的主體,約束炒房行為不能涉及用于自住的中低端商品房。為此,蔡繼明建議,政府將房地產的關注點從需求端轉向供應端,明確地將70%的住宅用地規劃為自住性的商品房,并規定此類商品房只能發放自住性房產證,不能用于交易。
在關于房地產的提案中,保障房也成為許多代表、委員關注的熱點。李稻葵此前表示,保障房通過收取房租,可以形成地方政府的良性資產,因此資本市場會感興趣。目前來看,這一論點已經有了最新的例證:險資對保障房建設的熱情。
全國政協委員、中國人壽保險集團總裁楊超在此次擬提交全國兩會的提案中建議,應盡快出臺險資參與保障性住房投資及管理的相關細則。楊超建議,由保監會、住建部等部委牽頭,出臺有關細則,并給予一定的政策傾斜,從而在促進保障性住房建設和發展的同時,實現保險業又好又快發展。
另據報道,楊超還透露,中國人壽已與北京、福建等多個地方政府簽署戰略合作協議,其中包括險資投資保障房建設。
無獨有偶的是,全國政協委員,中國平安董事長兼首席執行官馬明哲也在提案中建議,利用保險資金支持國家保障性住房建設,發揮保險資金改善民生的作用。馬明哲表示,利用保險資金支持保障性住房建設,不僅有利于加快保障性住房建設工程的發展,而且有助于提高保險資金的長期投資收益。
分析人士認為,全國今年將開建1000萬套保障房、今后5年新建3600萬套保障房的目標,無疑讓敏感的險資看到獲利空間。