2月24日，國家發改委官方網站公開發布了《中關村國家自主創新示范區發展規劃綱要(2011-2020年)》(以下簡稱《綱要》)。記者了解到，在《綱要》發布的同時，國家發改委、財政部、證監會、銀監會、保監會、科技部等也正在積極醞釀有關中關村示范區投融資體系建設的具體方案，以支持國家自主創新示范區高效運行。
　　據中關村示范區有關人士介紹，《綱要》由國家發改委、科技部、財政部及其他有關部門，會同北京市政府研究制定。《綱要》表示，到2020年主要目標：示范區總收入達到10萬億元；在軟件及信息服務、生物醫藥、新能源等領域中形成2-3個擁有技術主導權的產業集群；培育出一批國際知名品牌和具有較強國際競爭力的跨國企業。
　　北京市將聯合有關方面就“國家自主示范區與投融資體系建設”的政策課題進行調研。相關人士對記者表示，將來的系列方案就是要從國家層面上形成一個較為完整的中關村國家自主創新示范區金融支持體系，這個體系包括銀行信貸、投資基金、股票市場、企業債券等。
　　記者從有關方面了解到，前一段時間來，中國銀監會統計部等部門陸續到北京市、科技部就銀行業金融機構支持國家自主創新示范區進行專題調研。科技部條財司組織部內計劃司、專項辦、高新司等召開了座談會，就國家自主創新示范區的內涵與發展方向進行了深入交流，并就銀行業金融機構加強與科技部門的合作進行了討論。
　　近日，國家開發銀行有關人士表示，在對國家自主創新示范區提供金融支持時，關鍵是要推動和實現有效的金融創新，畢竟現在的銀行貸款依然偏好抵押方式。要實現銀行信貸對國家自主創新示范區的有效支持，一是要求銀行從業人員對國家自主創新示范區提高應有的認識和判斷，二是要對區內企業的貸款形式進行創新和探索。
　　據記者了解，有關部委與北京市也在積極研究進一步利用股票市場發展中關村示范區的相關政策。深圳證券交易所有關負責人表示，中關村示范區是國家工程，需要各方面的支持，其中最關鍵的是要發展金融支持體系，這也將是未來金融市場的趨勢。
　　“我們已與中關村簽訂了戰略協議，共同建設示范區企業上市育成體系，像過去11年深圳交易所和各級地方政府建立了深厚的聯系，促進了新三板和創業板的發展。”深圳證券交易所有關負責人告訴記者。
　　中關村示范區有關人士表示，“完善示范區范圍內非上市公司進入證券公司待辦股份轉讓系統的相關制度；逐步建立和完善各層次市場間的轉板制度，建立具有有機聯系的多層次資本市場體系。”
　　記者同時了解到，在中關村科技園區范圍內注冊登記的產業投資基金或股權投資基金，適用國家關于股權投資基金先行先試政策。有關部委的聯合課題組在調研中認為，發展風險投資基金、股權投資基金支持示范區，政府需要關注三大問題，一是示范區的發展環境，二是相關制度建設細化，三是引導示范區的發展。相關人士表示，目前更多的風險投資基金做的是成熟企業，追求比較短期的回報和比較快速的回報，希望通過政府設立引導基金，引導風險投資投向示范區真正的新興產業。
　　記者從權威人士了解到，國內大型保險機構的有關負責人最近也已向中國保監會提出運用資金支持國家自主創新示范區的建議。建議指出，由保監會出臺相應政策和實施細則，鼓勵保險資金以股權投資、債權投資或其他適合方式積極參與和促進國家自主創新示范區的發展。同時國家稅務總局對參與、支持國家自主創新示范區的保險企業給予一定力度的稅收優惠。建議認為，運作方面由大型保險公司牽頭、中小保險公司參與、帶動社會資本參加，組建國家自主創新示范區的產業基金。
　　北京市金融辦有關人士告訴記者，北京市還將與有關方面一起建立示范區科技型中小企業貸款風險補償基金，完善科技型企業融資擔保機制，鼓勵銀行加大對科技型中小企業的信貸支持，建立適合科技型中小企業特點、專家參與的風險評估、授信盡職和獎懲制度，開展知識產權等無形資產質押貸款試點。