“菜籃子”內(nèi)涵上與當(dāng)年已有很大區(qū)別，不再僅僅是市郊種菜用以保障本市城鎮(zhèn)居民需求，而變?yōu)橐揽渴卟嘶卮笠?guī)模生產(chǎn)以及區(qū)域性和跨區(qū)域的市場(chǎng)流通來保障蔬菜供應(yīng)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受城市化進(jìn)程加快、百姓蔬菜消費(fèi)要求提高、蔬菜產(chǎn)銷市場(chǎng)化發(fā)展等因素影響，我國(guó)蔬菜供應(yīng)格局發(fā)生重大變化，出現(xiàn)了種植區(qū)域向遠(yuǎn)郊擴(kuò)散、種植結(jié)構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展、日常蔬菜供應(yīng)保障主要依靠全國(guó)市場(chǎng)流通等新特點(diǎn)。
菜地已變成如火如荼的建設(shè)工地
城市化帶來的土地級(jí)差已成為征用原城郊菜地的重要?jiǎng)恿Γ霈F(xiàn)“不可逆”的發(fā)展趨勢(shì)。
1988年開始實(shí)施“菜籃子”工程以來，我國(guó)許多大中城市在市郊開辟蔬菜種植基地，為解決本地蔬菜供應(yīng)起到重要作用。然而隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，以前的不少城郊菜地被征用，蔬菜種植面積逐步減少。
在廣西南寧，近年來隨著城市開發(fā)建設(shè)步伐加快，近郊常年高產(chǎn)蔬菜基地被征用和占用面積達(dá)80%以上，而且這種趨勢(shì)還在發(fā)展。按照南寧市區(qū)200萬消費(fèi)人口計(jì)算，近郊常年菜地應(yīng)保持在8萬畝以上，才能保證市區(qū)蔬菜供應(yīng)的平衡，但目前南寧市近郊常年菜地只有1萬畝左右。
另一些大城市的蔬菜種植面積保持不變或有所增加，但種植區(qū)域逐步轉(zhuǎn)向更遠(yuǎn)的郊區(qū)縣。西安市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任張貴生介紹，與1980年相比，目前西安市人口大約翻了一番，但蔬菜種植面積是原來的4倍，蔬菜總產(chǎn)量是原來的6倍，只不過種植區(qū)域不斷向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)散。
城市化帶來的土地級(jí)差已成為征用原城郊菜地的重要?jiǎng)恿Γ霈F(xiàn)“不可逆”的發(fā)展趨勢(shì)。西安市灞橋區(qū)席王街道辦香王村，從1995年到2005年，1000多畝耕地基本都種植蔬菜，主要供應(yīng)西安城區(qū)。2005年以來，由于西安地鐵紡織城站建設(shè)、西安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，目前所有耕地已被征用。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日在香王村看到，原先的菜地已變成了如火如荼的建設(shè)工地。在當(dāng)?shù)胤N菜30多年的菜農(nóng)王社寧說：“我們?cè)鹊牟说兀瑢?duì)農(nóng)民來說收入比較可觀，種植西紅柿每畝每年平均收入2萬元左右。菜地用于城市建設(shè)征地開發(fā)，一畝地可以賣到將近100萬元。征地拆遷以后，村民暫時(shí)拿了一筆錢，有的戶能拿到70萬元，但以后沒條件再種菜了。”
18萬農(nóng)戶基本上都種蔬菜
蔬菜采購(gòu)商呂紅友說，在西寧，夏天可依靠本地和鄰省甘肅滿足蔬菜供應(yīng)，但受氣候條件影響，冬天種菜困難，即使用大棚在市郊種菜，也面臨成本、技術(shù)、質(zhì)量等多重問題，只有依靠彭州、山東壽光等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的蔬菜基地。
城郊菜地減少的同時(shí)，一些適宜發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)地區(qū)在市場(chǎng)化環(huán)境下發(fā)展成了區(qū)域性乃至全國(guó)性的蔬菜生產(chǎn)基地。
成都下轄的彭州市距成都市中心25公里，目前已成為全國(guó)5大蔬菜生產(chǎn)基地之一。彭州市委常委堯敏雙告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，上世紀(jì)90年代以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彭州的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了今天的規(guī)模，早已沒有什么“菜農(nóng)”的概念了，農(nóng)民種什么由自己決定。
蔬菜生產(chǎn)基地的發(fā)展，為城市“菜籃子”提供了貨源，也給菜農(nóng)帶來了收益。堯敏雙說，彭州現(xiàn)有農(nóng)戶18萬戶，基本上都種蔬菜，農(nóng)民年人均蔬菜銷售收入2.6萬多元，并逐年提高。蔬菜生產(chǎn)基地的擴(kuò)大，既服務(wù)了城市，也富裕了農(nóng)民。
大量的品種要靠外地供應(yīng)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，以往蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)的季節(jié)性特點(diǎn)已有了根本改變，人們一年四季對(duì)所有蔬菜品種都有消費(fèi)需求。依靠全國(guó)流通已成為保障城市“菜籃子”的新趨勢(shì)。
西安市農(nóng)業(yè)委員會(huì)種植業(yè)處副處長(zhǎng)徐克龍說，作為北方地區(qū)，西安每年生產(chǎn)的蔬菜總量自給率達(dá)到了130%，但存在季節(jié)性的供應(yīng)矛盾和品種的不足，在每年一季度，西安市本地蔬菜供應(yīng)量只有全年的11%，消費(fèi)主要依靠外地供應(yīng)，而在二、三季度西安郊區(qū)縣的蔬菜又大量供應(yīng)外地。從蔬菜品種上來說，西安的消費(fèi)者一年四季需求的蔬菜品種80多種，而西安以及陜西省內(nèi)能供應(yīng)的只有一半左右，大量的品種要靠外地供應(yīng)。
成都市商務(wù)局局長(zhǎng)郭啟舟說：“現(xiàn)在的城市‘菜籃子’，是通過市場(chǎng)流通來保障，例如成都的白菜就大量來自甘孜州，馬鈴薯、蘿卜大量來自涼山州，各地利用自己的氣候、地理特點(diǎn)從事不同種類的蔬菜生產(chǎn)，在季節(jié)和種類上相互補(bǔ)充、調(diào)配。”
彭州市委常委堯敏雙認(rèn)為，新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，在內(nèi)涵上與當(dāng)年已有很大區(qū)別，不再僅僅是市郊種菜用以保障本市城鎮(zhèn)居民需求，而變?yōu)橐揽渴卟嘶卮笠?guī)模生產(chǎn)以及區(qū)域性和跨區(qū)域的市場(chǎng)流通來保障蔬菜供應(yīng)。
西安市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任張貴生說，隨著城市面積的擴(kuò)展，大中城市近郊區(qū)蔬菜面積減少是必然趨勢(shì)，還可能加快，現(xiàn)在需要重視和解決的是，大中城市確保蔬菜供應(yīng)，既要依靠全國(guó)市場(chǎng)，又要立足本地供應(yīng)，應(yīng)該在遠(yuǎn)郊區(qū)縣建立蔬菜生產(chǎn)基地，提高本地蔬菜的自給率。