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    1. 國務院:合理確定稀土開采總量和出口配額
      2011-02-17   作者:  來源:經濟參考報
       
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          據新華社北京2月16日電 國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議,研究部署促進稀土行業持續健康發展的政策措施。
        會議指出,稀土是不可再生的重要戰略資源,在新能源、新材料、節能環保、航空航天、電子信息等領域的應用日益廣泛。經過多年發展,我國稀土開采、冶煉分離和應用技術研發取得較大進步,產業規模不斷擴大。但稀土行業發展中仍存在非法開采屢禁不止,冶煉分離產能擴張過快,生態環境破壞和資源浪費嚴重,高端應用研發滯后,出口秩序較為混亂等問題,嚴重影響行業健康發展。
        會議強調,必須加快轉變稀土行業發展方式,提升開采、冶煉和應用的技術水平,堅持保護環境和節約資源,堅持控制總量和優化存量,堅持統籌國內國際兩個市場、兩種資源,積極開展國際合作,力爭用5年左右時間,形成合理開發、有序生產、高效利用、技術先進、集約發展的稀土行業持續健康發展格局。為此,一要建立健全行業監管體系,加強和改善行業管理。對稀土資源實施更為嚴格的保護性開采政策和生態環境保護標準,嚴把行業和環境準入關。統籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況,合理確定年度稀土開采總量和出口配額。抓緊完善有關法律法規。二要依法開展稀土專項整治,堅決打擊非法開采和超控制指標開采、違法生產和超計劃生產、破壞生態和污染環境等各類違法違規行為,維護行業秩序。三要加快行業整合,調整優化產業結構。深入推進稀土資源開發整合,加快行業兼并重組,提高產業集中度。推動企業技術改造。四要加快稀土關鍵應用技術研發和產業化。引導和組織稀土生產應用企業、研發機構和高等院校,大力開發深加工和綜合利用技術,推動具有自主知識產權的科技成果產業化,為發展戰略性新興產業提供支撐。
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