北京交通大學教授魏玉光認為,我國交通運輸業當前存在的問題可以用四個失衡來概括:規模失衡、結構失衡、地區失衡、時序失衡。首先,近年來,我國經濟持續高速發展.城市化率以每年一個百分點的速度在提高,貨運量和客運量呈“爆炸式”增長,現有運力規模總體無法與經濟發展水平和群眾的交通需求相適應。
其次,在公路、鐵路、民航等各種交通運輸方式發展的背景下,同一類運輸方式下不同檔次和水平運輸方式的發展,仍不同程度地存在不均衡問題,不同時期、不同地點交通發展的重點是哪些,缺乏統一規劃和科學統籌。
同時,交通發展的地區差距、城鄉差距大,中部地區經濟發達,人口密度大,鐵路、公路等交通運輸設施建設規模大、速度快,西部地區經濟發展相對滯后,人口密度小,建設規模小、速度慢,特別是西部地區城交通差距大,農村交通發展嚴重滯后。
四川省交通運輸廳公路運輸管理局運管處副處長陳丁認為,當前鐵路,公路、航空是春節客運的三種主要方式,分別解決的是一條線、一個面和點到點的問題。由于各種交通方式之間分工不合理和銜接不暢,影響了綜合運輸效率的發揮。
陳丁說,各種運輸方式行業管理部門之間由于職能條塊分割,尚未建立長期、固定的協調機制,沒有實質性的合作關系。由此,在春運期間組織跨運輸方式的綜合運輸時,各種運輸方式銜接、協調困難,造成了環節不暢和效率降低。
四川省交通運輸廳公路運輸管理局副局長李健說,過去,鐵路、公路、民航、城市公交等部門各搞各的,相互之間缺乏銜接和全面性、前瞻性、戰略性的統籌考慮。容易造成重復投資甚至投資浪費,各種交通方式不僅無法實現運輸效能的最大化,還會因無法實現“無縫對接”和局部不正常競爭,增加春運緊張程度和公眾出行的時間與支出成本。