就在市場把注意力集中在房產稅上時，繼2010年4月、9月之后，第三波調控密集政策出臺。
　　業內人士普遍認為，從此次國務院常務會議上出臺的“新國8條”措施來看，依然是落實去年“新國十條”和“9.29”新政基礎上的進一步升級，但在限購、價格控制、信貸、稅收等環節進一步加碼，且行政干預力度進一步加大。
　　市場人士預計，2011年全國樓市調整的幅度將大于2010年，部分城市房價將出現一定幅度下滑；70個城市房價指數將于二、三季度出現同比負增長。接下來，多部委將陸續出臺細化文件。

　　信貸： 威懾作用大于實際影響

　　“新國8條”中最引人關注的，莫過于第四條“強化差別化住房信貸政策，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。”上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，信貸政策的加碼幅度并不大，中央明確提出的只是二套房首付增加一成，關鍵要看接下來央行、銀監會的細則，以及商業銀行的執行力度。由于當前信貸政策已經比較嚴厲，估計進一步收緊的空間不大。
　　中原地產研究咨詢部總監宋會雍認為，二套房首付比例提高一成對于市場的實際影響不會太大，因為二套房購房者要么是改善型需求，要么是投資需求。改善型需求一般來說是賣掉已有房產后再購入新房，首付款比例一般都較高；而目前的市場上，投資者一般資金實力都比較強，因此提高一成首付的實際影響并不會太大。
　　據21世紀不動產針對旗下門店2010年成交房源的抽樣調查顯示，購房者中以純公積金貸款買房約占18%，商業貸款購房的約占57%，一次性付款購房的約占25%。而總成交金額中，商業貸款約占總成交金額的33% ，公積金貸款則約占5%。根據以上數據統計，2010年購房者中平均貸款需求占購房資金的約四成左右。因此，二套房提高一成首付要求對市場影響不會太大。

　　稅收： 交易環節成本大增

　　“新國8條”第三條明確規定：“調整個人轉讓住房營業稅政策”，對個人購買住房不足5年轉手交易的，統一按銷售收入全額征稅，交易環節稅收成本再度提高。
　　目前，營業稅的征收普遍按照差額征收，即已滿5年的普通住房免征營業稅，未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房按差額的5.55%征收，未滿5年的非普通住房按賣房款的5.55%征收。如今，改為未滿5年的住房全部按全額征收，征稅基數增大很多，稅負也相應顯著增加。例如一套以200萬買進、300萬賣出的房產為例，一旦未滿5年交易，此前所需繳納的營業稅為差價100萬元的5.55%，即5.55萬元；而如今，必須按照賣出價款300萬元的5.55%繳納營業稅，即16.65萬元，僅此一項稅費增加了十余萬元。

　　限購： 嚴厲程度超出預期

　　同時，“新國8條”第六條明確要求，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內，要從嚴制定和執行住房限購措施。
　　值得注意的是，此番中央層面的限購令更加嚴厲，要求“原則上對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地一定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房；對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在本行政區域內向其售房”。也就是說，已有兩套以上住房的本地居民家庭、以及擁有一套以上住房的非當地戶籍居民家庭，不可再新購住房。這就意味著，已經出現限購令的20多個城市將重新調整限購口徑，因為除深圳外，其余城市之前的限購令都規定居民還可再新購一套住房。
　　“這一升級版的限購政策相當嚴厲，這比二套房提高一成首付嚴厲得多。”一位不愿透露姓名的上海開發商說。一旦升級版限購令嚴格施行，將對樓市成交量造成致命打擊，這意味著目前上海很多家庭將被“限購”。不過，他也表示，政策效力依然有賴于執行力度以及細則的制定。例如，已有兩套住房的家庭，賣掉一套后再購買，算不算在限購范圍內，還要等地方細則加以明確。