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1月25日,美國總統(tǒng)奧巴馬(中)在華盛頓國會山發(fā)表國情咨文。 美國總統(tǒng)奧巴馬25日在發(fā)表國情咨文時指出,世界已發(fā)生深刻變革,美國正在同其他國家競爭,為此美國需為創(chuàng)造就業(yè)崗位和刺激經濟增長付出更多努力。 新華社/法新 |
美國總統(tǒng)奧巴馬25日在國會發(fā)表國情咨文演講,呼吁促進就業(yè)和美國的經濟競爭力,鼓舞民眾“贏得未來”,并制定了他稱作“競爭力議程”的計劃,該計劃包括增加教育和基礎設施支出,并在未來10年內將聯(lián)邦財政赤字至少削減4000億美元。然而,分析人士認為,最新的國情咨文沒有更多具體措施內容,在龐大的財政壓力下,美國的債務問題將持續(xù)惡化。
《華盛頓郵報》的報道指出,奧巴馬的演講稿為人們描繪出一幅恢弘的藍景圖,但其中觀點和提議眾多,具體的政策支持和細節(jié)內容卻太少,而沒有政策依托的規(guī)劃最后只能淪為一紙空談。如果奧巴馬不能給出更多的細節(jié)性內容,那民眾顯然沒辦法弄清總統(tǒng)到底要前往何方。
奧巴馬在國情咨文中指出,贏得未來的最后一步、也是關鍵一步,是削減赤字。相比去年的國情咨文,奧巴馬政府對削減財政赤字的重視程度提升。
奧巴馬提出一項為期五年的國內開支凍結提議,稱該計劃將在10年內削減4000億美元的預算赤字,這也是為了緩和共和黨對開支方面的憂慮。但這一計劃卻離共和黨大規(guī)模減赤的要求相距甚遠。凍結計劃不適用于社會保障和醫(yī)療保險等大型福利項目,而這些項目是美國赤字問題的核心。
另外,奧巴馬在國情咨文中還列舉了一系列的目標,如:到2035年,清潔能源將提供美國80%的電力。在未來的25年內,80%的美國人應該有機會搭乘高速鐵路。未來五年內,通信企業(yè)應該能夠部署一張覆蓋98%的美國人的高速無線網絡。但有評論指出,奧巴馬并沒有解釋,除了承諾加大政府在基礎設施和基礎科研領域的投資,他又該如何實現(xiàn)這些目標。
奧巴馬發(fā)表完國情咨文演講后十幾分鐘,眾議院預算委員會主席、共和黨人保羅·瑞安代表共和黨發(fā)表講話說,“很不幸,奧巴馬沒有做讓經濟恢復增長的事情,而是瘋狂增加開支,讓美國陷入更深的債務。”
瑞安批評道:“事實非常清楚,奧巴馬上臺以來,簽署法案讓政府機構擴張了25%,如果加上那些失敗的刺激擴張幅度為84%。奧巴馬把所有這些政府擴張稱為‘投資’,但現(xiàn)在已經過了兩年,失業(yè)率仍然高達9%以上,而政府債務卻增加3萬億美元以上。醫(yī)改法案更讓我們的債務正呈現(xiàn)爆炸性增長。總統(tǒng)的法案正讓我們國家加速走向破產。”
“我們的債務已經失控了,財務挑戰(zhàn)已經變成了財務危機。”瑞安說,“政府的作用很重要,但應該有所限制。有限的政府也意味著有效的政府。”
奧巴馬上任以來,為抵御金融危機和拯救經濟,出臺了大規(guī)模救市政策和經濟刺激計劃,避免了美國陷入更深度的衰退。但這一系列行動的后果是使2009財年美國聯(lián)邦財政赤字達到創(chuàng)紀錄的1.42萬億美元。當前共和黨在削減赤字、廢除奧巴馬的醫(yī)療改革法案等重大議題上態(tài)度堅決。同時,目前美國公共債務高達近13.9萬億美元,離國會設置的上限只差4000億美元。
白宮預測,公共債務到2012年將會超過美國GDP的70%,而且會持續(xù)上升,2015年達到歐洲爆發(fā)主權債務危機的水平。
英國《衛(wèi)報》評述道,奧巴馬沒有意識到,美國真正的威脅并非兩黨之爭在政治領域造成的罅隙,而是不斷加深的債務導致其國際影響力的下降。因此雖然奧巴馬嘴上說的是“投資”,但實質只是借款和支出。
值得一提的是,奧巴馬在最新國情咨文中多次提及中國。奧巴馬說:“中國和印度等國家已經意識到,只有通過變革,才能在世界上立于不敗之地。因此,他們開始盡早著手對孩子進行教育,并延長教育時間,而且更注重數學和科學教育……就在不久前,中國建成了世界上最大的民營太陽能研究機構。中國還擁有世界上運算最快的計算機……美國的基礎設施曾經是世界上最棒的,但是輝煌不再。中國正在建造更快的火車和更新的機場。與此同時,美國自己的工程師在評價本土基礎設施時,僅給出了D的低分。……我們同印度和中國簽署的協(xié)議將為美國帶來25萬個就業(yè)機會”。