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    1. 城鄉實際收入近五年均未全面跑贏GDP
      2011-01-24   作者:王羚  來源:第一財經日報
       

        10.9% VS 10.3%,根據近日國家統計局公布的2010年經濟數據,農村人均純收入實際增速跑贏了GDP。
        然而,如果擺在面前的是一份綜合近五年的相關數據,你也許就笑不起來了。
        《第一財經日報》記者通過查閱統計資料發現,2005年~2010年,城鄉居民收入增速大多低于GDP增速,除了2010年的農村人均收入外,只有2009年的城鎮人均可支配收入的實際增速超過了當年的GDP增速。
        專家分析稱,考慮到仍有可能高企的CPI以及居民收入差距不斷擴大,2011年的居民增收任務仍然艱巨,尤其是中低收入者的增收,應引起各級政府的充分關注。

        地方“兩會”提出“有福利的增長”

        根據國家統計局統計,去年全年城鎮居民人均可支配收入19109元,增長11.3%,扣除價格因素,實際增長7.8%。農村居民人均純收入5919元,增長14.9%,扣除價格因素,實際增長10.9%。
        綜合來看,2010年城鄉居民收入仍然沒有跑贏GDP。
        《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》明確,要在“十二五”期間“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”。
        “兩個同步”的表述,令民眾對增收有了更多的期望。2011年作為“十二五”開局之年,如何采取有效措施增加居民收入備受關注。
        中國(海南)改革發展研究院院長遲福林近日在接受《第一財經日報》采訪時表示,從2010年的數據來看,通過努力,中國是有能力達到“兩個同步”的。
        他同時強調,目前實際收入差距仍然在擴大。2011年首先要想辦法把收入差距擴大的趨勢緩解下來,然后再談到逐步縮小差距。
        新年伊始,北京、重慶、江蘇、廣東四省市相繼提高最低工資標準,這預示著2011年有望接棒剛剛過去的2010最低工資提高年。
        近期各地“兩會”上也傳出了“有福利的增長”的發展目標。部分地方政府更是明確提出了居民收入要跑贏GDP的目標。
        22日開幕的廣東省十一屆人大四次會議上,廣東省省長黃華華所作的政府工作報告表示,2011年廣東城鎮居民可支配收入增長速度將達到10%,快過9%的地區生產總值增速。

        增收核心:中低收入群體

        遲福林認為,“兩個同步”應該更多地體現在實際上,尤其對中低收入群體來說,你講收入增長跑過GDP,他的感受不明顯。這是個很突出的問題。因此,增加中低收入者,尤其是低收入者的收入仍將是2011年收入分配改革工作的核心問題。
        從目前的收入分配結構來看,城鄉之間、城市內部的收入差距正在持續拉大。根據北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實、中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯所做的研究,當前全國基尼系數估計已經達到0.5,超過0.4的國際警戒線。
        值得注意的是,最近,重慶市率先將衡量社會貧富差距的基尼系數寫入“十二五”規劃,如何在未來五年將當地基尼系數由0.42降至0.35?外界給予了極大關注。
        國家統計局局長馬建堂上周四在新聞發布會上透露,2010年內需對中國經濟增長的貢獻率在92%左右。
        數據顯示,消費、投資和出口對經濟的推動更加平衡,這也成為加快收入分配改革、擴大居民增收步伐的重要動力——居民的錢包鼓了,對消費及整體經濟發展都有推動作用。
        王小魯告訴記者,2011年有兩件事很重要,一是社會保障,二是農民工的問題。
        王小魯分析,目前社會保障的覆蓋率還比較低,尤其是大部分農民工沒有被覆蓋。農民工長期在外打工,如何讓他們進城安家落戶、如何解決他們的社會保障和公共服務,這都是很關鍵的問題。這些工作有些地方已經在做,比如重慶等地,但是還沒有全國范圍的政策推廣。

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