交通運輸部18日舉行新聞發布會,副部長翁孟勇表示:“沒有收費公路的政策,就沒有中國交通的現狀,也沒有農村公路取得的這些成就。”但是,不少網友提出,收費公路所存在的問題也必須盡快解決。
公路收費不能是本糊涂賬
網友“網事如煙”說,費改稅后還照樣收道橋通行費合理嗎?如此問題很讓人費解,通行費到底是什么費?不在費改稅之內的費嗎?
一網友指出,最重要的是收費要有法所依,先要搞清應不應該收,如果該收,那就要公開,要透明,把賬給老百姓算清楚。
網友“醒來的時候”指出,通行費是怎么測算出來的,每年收取的費用到底是多少,是怎么使用的,機動車保有量大幅增加,多收的費用流向哪里,減免車輛的范圍有多大,數量是多少等等,希望有關部門能給個“說法”。
網友“齊師傅”說,貸款修路你可以標出來,哪些路是貸款的,哪些路不是。就像以前的外環線,有收費站,我可以不走,總不能市區的道也設站收費吧。沒有明示,“人人頭上摸一把”,增加市民的養車成本,不公平。
貸款修路模式要改革
網友阿海指出,在改革開放之初,因為國力有限,為了加快基本設施建設的步伐,政府不得已而采取“貸款修路,收費還貸”的舉措情有可原的話,那么,現在國力得到了巨大的增長,政府口袋里的錢多了,還有近萬億的美國國債,就不應再繼續實施原先“貸款修路、收費還貸”的舉措了。
他說,國內收費公路的弊端是十分突出的,收費站的設置、審批管理不嚴、站點過多、收費標準過高,早已引起廣大民眾的強烈不滿。許多地方只有開征收費之日,卻無停止收費之時;許多收費公路實施收費已經20多年,至今不見投資回收情況的審計報告;有的收費公路事實上早已還清貸款,并且已有贏利,但是政府卻將其經營權轉賣給私企老板,繼續收費。
網友馬光遠說,這種主要依靠貸款修路,并通過收費的方式還貸的公路建設模式具有先天性的弊端。公路作為一個公共產品,應該主要由政府來提供,建設資金也應主要依靠政府來提供。修路是古典經濟學家眼中政府最本職的工作之一。正因為如此,世界上盡管有近60多個國家存在收費公路,但在公路建設中鮮有將“貸款修路,繳費還貸”作為主流模式,甚至惟一模式的。因為公路的過度經營最終一定會戕害其公益性。貸款修路的本來要義,是在還清貸款之后將公路的公益性還給民眾,但在利益的驅動下,很多公路即使在還清貸款之后依舊收費。這和中國公路建設過度依賴貸款模式有很大的關系。
高速公路應不應收費?
網友馬光遠認為,破解這個困局的關鍵無疑在于通過合理的政策設計,讓政府承擔起自己應該承擔的修路的職責,還公路的公益屬性,中國的公路建設必須回到以政府投入為主的道路上來,逐漸擺脫對貸款和經營性公路的依賴。
網友最高的山峰認為,高速公路收費應該取消。海南是中國比較特別的省份,這里高速公路不收費,而是包含在燃油稅當中,這應該是個最好的方式,不知為什么沒有推廣?前年搞燃油稅的時候說要在幾年內取消過路過橋費,現在看來,燃油消費稅收了,但過路過橋費也還沒停,甚至有越來越多的地方開始賣年票了。