在收入預期并不樂觀的市場條件下,通脹對所有人都不是一件好事。
有一種觀點頗為流行。這種觀點認為,通脹對經濟增長是非常有利的,社會對通脹的容忍度,應提高到4.5%以上。其主要根據就是,要維持經濟的高增長,就應該多印鈔票,保持充足的流動性。這幾年中國M2(廣義貨幣)增長率連續幾年居高不下,與這種觀點不無關系。但是,也有經濟學家認為,超發貨幣無疑是向窮人征收一種隱形的“通貨膨脹稅”,作為消費鏈條上的最后一個環節,百姓已被迫成為高漲物價的買單人。
眼下,百姓已深切感受到此輪通脹給他們所帶來的巨大壓力。如今黃金、珠寶等的熱銷,就與百姓對通脹預期的擔憂不無關系。
政府要為百姓做的事,首先當然是要管理好市場,確實管住價格操縱行為。這里有一個界限需要加以認清:對那種因成本和供求關系導致的物價上漲,政府最好少插手或不插手,因為純市場內部的事情,市場自己就能解決好,干預過多會適得其反;而對那種企業之間、行業內部的價格壟斷協議或銷售聯手同盟,政府則必須毫不留情地加以制止和取締,這才是維護公平競爭環境的要責所在。在此基礎上,管理好通脹預期,使百姓對市場前景充滿信心而不是心懷憂慮。
政府要為百姓做的事,當然還有增收和減稅。國民收入增長計劃如果真能在實踐中如期實現,那么政府的功德自不待言。今后經濟如果進入了一個高通脹的區間,這種增收對百姓來說至關重要。中低收入者挑起個稅大梁、“稅”不上“富夫”的現狀如果在今后幾年內能有所改變,那也是工薪階層莫大的福音,也是正義事業莫大的進步。有人預計,歲末年初的CPI會繼續高企。果真那樣,那么政府為百姓特別是為低收入者發放價格補貼也是完全應該的。
如果為百姓發放補貼,那么,除了財政支出結構要做積極調整之外,壟斷企業也應當承擔更多的責任。今年央企紅利上繳的最高比例雖然由10%提到了15%,但仍然是面窄量少,與央企總體的巨額利潤極不相稱,全民資產所得仍然遠遠做不到由全民共享。建議國家根據通脹的程度臨時向央企追加“特別征收條款”,或者適當減少對央企的補貼,用以增加對全體居民的物價補償。