中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn)
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2011-01-13 作者:蔡敏 朱青 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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隨著以信息、新能源與生物技術(shù)為代表的科技進(jìn)步日新月異,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與轉(zhuǎn)移進(jìn)入全球化的新階段。中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移近年來(lái)也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。 改革開放以來(lái),中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了三個(gè)階段:從廣東承接輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易方式,到承接資本和勞動(dòng)密集相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),華東沿海和環(huán)渤海地區(qū)吸引外資規(guī)模成倍增長(zhǎng),再到加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的吸引力。 目前,中國(guó)已進(jìn)入承接產(chǎn)業(yè)新的高速增長(zhǎng)階段。具體表現(xiàn)為如下特點(diǎn): 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入新的高速增長(zhǎng)階段。改革開放初期,中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要以亞洲“四小龍”等國(guó)家和地區(qū)為主,隨著國(guó)際跨國(guó)公司的大批進(jìn)駐,來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移越來(lái)越多。從2002年開始,歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司以及以IT、汽車為代表的現(xiàn)代制造業(yè),以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)和采購(gòu)中心為代表的高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的來(lái)源地已經(jīng)擴(kuò)大到幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其以美、歐、日為主。 承接產(chǎn)業(yè)由加工制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸。2007年-2008年,在全國(guó)最大的500家外商投資企業(yè)中,制造企業(yè)363家,所占比重超過(guò)七成。隨著加工制造業(yè)不斷向中國(guó)轉(zhuǎn)移,跨國(guó)公司開始加大實(shí)施零部件供給當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略的力度,將整條產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到中國(guó),一些大型跨國(guó)公司甚至在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心、服務(wù)中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正成為中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)。 承接區(qū)域正由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)延伸。東部地區(qū)由于近年來(lái)土地、能源、勞動(dòng)力、環(huán)境成本等快速上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)壓力增加,開始主動(dòng)調(diào)整承接產(chǎn)業(yè)層次,而隨著國(guó)家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略,一系列鼓勵(lì)政策的實(shí)施,中西部地區(qū)投資的軟硬件環(huán)境不斷優(yōu)化,對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強(qiáng)。在雙重因素的影響下,中國(guó)承接產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域正逐步由東部沿海地區(qū)向中西部拓展。 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式趨向多樣化。近年來(lái),隨著股權(quán)限制的不斷開放,并購(gòu)、重組、股權(quán)合作等方式逐步成為中國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要方式,東部地區(qū)外商到中西部地區(qū)再投資成為中西部地區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方式。
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