地處西南烏蒙山區的國家扶貧開發重點縣威寧,2009年被國務院扶貧辦確定為“喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點”后,國家開發銀行針對當地長年依靠扶貧資金輸血,自身造血功能不完善的現狀,探索“民生金融”改革新模式。
近兩年,國家開發銀行貴州省分行緊扣“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,確定了“以創新體制機制為動力,以扶貧開發為重點,以農民增收為核心”,通過融資支持,力爭實現扶貧模式由“輸血”向“造血”的轉變。
《經濟參考報》記者從國家開發銀行貴州省分行了解到,國開行已經幫助威寧縣政府制定了發展規劃和投融資策劃,向畢(節)威(寧)高速公路承諾貸款10億元、威寧縣環城公路8330萬元貸款已進入評審程序、并籌劃支持威寧1700公里規劃通鄉通村道路硬化工程,通過改善縣域路網功能,帶動轄區內各鄉、鎮的發展。
此外,國家開發銀行貴州省分行向威寧縣城鎮綜合治理、學校建設、農業產業化等方面進行金融支持,特別是通過“公司+農戶”的方式支持馬鈴薯、蕎麥、特色高原畜牧業、中草藥種植等特色產業發展,推動威寧縣逐步實現現代農業和高效農業,提高農民收入、改善農村面貌。
截至2010年底,國家開發銀行已向威寧境內承諾貸款12.8億元,發放貸款1.94億元,為幫助政府解決制約威寧發展的交通條件、城市環境、人口素質、農業產業化等主要難題發揮了積極作用。下一步國開行還將整合各方社會資源,創新金融服務手段,通過對威寧基礎設施、人口素質、實體經濟等全方位的融資、融智支持,構建立體化的扶貧開發模式。
|