走進坐落于西安高新技術開發區的陜西郵政大廈，功能完備的現代化辦公設施，電子顯示屏動態播放的業務發展亮點，支撐未來10年發展的郵政信息網省中心，彰顯“大郵政”發展格局的郵政公司、郵儲銀行、速遞物流、中郵人壽保險、中郵證券等機構的匯聚一堂，時刻展現著陜西郵政“十一五”的輝煌發展成就，突顯著陜西郵政高速發展的蓬勃后勁。

中國郵政EMS郵航飛機。

省委書記、省人大常委會主任趙樂際為獲得全國五一勞動獎章的省郵政公司總經理馬鳳炯頒獎。

中國郵政儲蓄銀行陜西省分行與省交通廳簽訂戰略合作框架協議。

　站在邁進“十二五”、告別“十一五”的門檻，無論從哪個角度看，“十一五”都將是陜西郵政人難以忘懷的五年。在剛剛過去的五年中，陜西郵政以跨越式的大發展，實現了能力建設的突飛猛進、發展質量的跨越騰飛、服務形象的煥然升級、企業與職工的共同發展，從而為“十二五”乃至今后更長時期的企業發展留下了一大筆寶貴的物質和精神財富。
　　五年來，陜西郵政通過一系列的體制機制改革，相繼成立了陜西省郵政公司、中國郵政儲蓄銀行陜西省分行、陜西省郵政速遞物流有限公司、中郵人壽保險股份有限公司陜西分公司等機構，形成了三大板塊業務(郵務類、金融類、速遞物流類)、四大運作主體(郵政企業、郵儲銀行、速遞物流公司、中郵人壽保險公司)的發展格局，郵政發展走進了大郵政大服務的全新時代，成為不可替代的社會公用事業。
　　五年來，陜西省郵政公司的用戶滿意度始終保持在90分以上，贏得了政府及社會各界的認可和贊譽，連續多次被省委、省政府評為“最佳廳局”，榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國用戶滿意企業”、“陜西經濟發展強省單位”、“陜西經濟發展功勛單位”等稱號，陜西郵政還被評選為“陜西現代服務行業十大重點推廣品牌”。同時，郵政物流服務獲評“最佳物流服務商”，郵儲銀行陜西省分行被評為“最佳履行社會責任銀行”。

　　發展質量跨越騰飛 全面邁進科學健康的發展軌道

　　到“十一五”末，全省郵政系統業務收入較“十五”末翻了一番，收入規模突破30億元，郵政三大板塊專業化發展已進入實質運行階段。“十一五”的收官之年2010年，全省郵政通過為社會提供更加豐富的服務，實現了業務收入增幅保持兩位數的增長，郵政儲蓄存款規模超過1000億元，郵儲綠卡持有量達到1300余萬張；速遞物流發展成為全省行業中的領軍企業；中郵人壽保險當年開辦，當年保費收入就達到5億元，郵政整體發展的規模與質量邁上了一個新的臺階。
　　五年來，陜西郵政通過樹立科學的發展觀念，主動將郵政的發展融入社會經濟發展的大局，圓滿完成了“二次創業”抓發展、求富強的各項戰略目標，創造了小額質押貸款、家鄉包裹、月餅分銷、用工分類管理和“共謀發展，同創未來”教育活動等全國性的先進發展經驗，從而實現了政府滿意、用戶受益、企業得益的三贏格局。
　　現在的郵政金融服務，已經走出了只存不貸的狹小發展空間，隨著中國郵政儲蓄銀行陜西省分行的掛牌成立，郵政金融實現了向全功能商業銀行的華麗轉身，發展成為網點遍布城鄉、信息技術領先、服務功能齊全的現代金融機構。目前形成了以本外幣儲蓄存款、對公存款為主體的負債業務，以匯兌、銀行卡、代理保險、理財、基金等為補充的多種形式的中間業務和以銀團貸款、小額信貸、商務貸款、票據業務等為主渠道的資產業務等產品服務體系。
　　速遞物流板塊主要經營國際、國內速遞業務，為用戶提供第三方物流解決方案。其服務范圍遍及全國，通達全球200多個國家和地區。已經與摩托羅拉、雅芳、戴爾、西鳳酒業等眾多國際、國內知名企業建立了長期穩定的業務合作關系。在省內快遞行業中，郵政EMS的業務規模、網絡能力、技術層次、服務水平、市場占有率始終保持領先地位。物流服務搭建了以西安為中心的西北郵政物流集散中心，通過行郵專列、干線郵路，與北方、南方、西南、華東等物流集散網進行對接，服務覆蓋全省，通達全國各地。
　　郵政傳統的服務，如函件、包件、集郵、報刊等郵務類業務，通過郵政企業不斷地挖潛創新，已經升級為企事業單位、百姓日常生活中不可或缺的貼心服務。憑借信息總量達到3億余條的郵政名址信息庫，全省已經有2萬余家中小企業利用郵政商業信函開展宣傳營銷，郵政已經成為促進中小企業市場開發的新渠道。集郵業務突出文化屬性，推出的個性化郵票、企業形象宣傳冊制作等成為企事業單位對外展示形象的首選。依托互聯網和郵政綜合信息網，還全力打造電子商務服務，推出話費“繳費一站通”和票務預訂一站式服務等業務品牌。充分發揮網絡優勢，從種子郵購、洗衣粉配送到酒水分銷，不斷拓寬郵政服務“三農”和社會各界的領域。目前，全省郵政農村分銷配送服務網點已達1800余處，各種農資配送范圍覆蓋全省50余個縣區，累計配送量3萬余噸。

　　能力建設突飛猛進 全力夯實郵政長遠發展的基石

　　陜西郵政的決策層深知，只有夯實發展的基石，郵政事業才能具備高速發展的后勁。所以陜西郵政不斷加大能力建設投入，一棟棟改變現狀、著眼長遠的建設項目巍然崛起在三秦大地；一個個自動化、機械化的設備飛速運轉，處理著來自世界各地的郵件；一張張蘊含高科技的信息化金融網、實物網，在徹夜服務著人們的工作與生活。
　　“十一五”之初，陜西郵政在基本完成了全省郵政生產局房建設的基礎上，又把能力建設的重點轉向了網點終端服務、信息技術應用、實物網優化，使郵政網絡的規模、生產能力、技術層次實現了質的飛躍，建成一個相對獨立、方便快捷的干線郵運網，營業網點遍布城鄉、自成體系，業務手段日趨現代化，全面步入經營專業化、服務規模化、郵件處理信息化和郵運機械化的軌道。
　　現在，全省各地新建的郵政局房都成為當地的標志性建筑，使生產和辦公條件得到了根本改善。同時通過大力推進“形象建設”活動，對全省骨干網點的基礎服務設施進行了全面的維修改造。從2007年起，陜西郵政服務網點改造又進入了一個高峰期，不僅投入大量資金改造了上千個營業網點，同時購置和更新了大量的生產車輛，全省郵政的生產能力、服務能力得到徹底改觀，大大提升了企業品牌形象。目前，以陜西省郵政大廈為代表，以旗艦店、精品店、標準店、城市投遞示范小區、農村投遞示范鄉鎮為示范點的，代表陜西郵政新形象的網點已經全面建成。
　　陜西郵政始終按照“先滿足營業窗口處理微機化，再實現內部處理機械化，最后到企業經營管理智能化”的思路，通過加快信息化建設步伐，依托信息技術手段來改造傳統的生產作業方式，使郵政網絡內部處理和對外服務的自動化和信息化水平顯著增強，實現了郵政儲蓄、電子匯兌、電子化支局、報刊發行、郵運生產指揮調度等應用系統上線運行。目前，全省郵政實現聯網的電子化支局網點達1200多個，省郵政公司與郵儲銀行陜西省分行共建成自助銀行60處，ATM設備數量達到1000臺，POS機數量達到500多臺。
　　為建成現代化郵政網絡，滿足服務地方經濟社會發展的需求，陜西郵政還不斷加快郵政運輸網的改造和實物配送網的建設，形成了以西安為中心，輻射全省所有市、縣的省內干線郵運網絡。建成了西北物流集散中心，實現了西北地區與全國其他25個省市間物流郵件的快速集散，雅芳、戴爾等一批高附加值的一體化物流配送項目相繼落戶郵政。而作為陜西郵件集散地的西安郵區中心局，已配備有自動化信函分揀機、扁平件分揀機、包裹分揀機、報刊分發流水線等大型作業設備，基本實現了各類郵件內部處理機械化、自動化和信息化。
　　目前，陜西郵政通過航空郵路、火車郵路和汽車郵路與全國郵運大網緊密銜接，形成了汽車和火車運能相結合，省內干線、區內郵路和縣內郵路緊密銜接的實物立體傳遞網絡。航空郵路可直達全國30多個大中城市，郵路單程里程近5萬公里。而隨著2007年郵政自有航空郵路“全夜航”的開通，更是大大縮短了陜西省國際、國內郵件傳遞時限。現在，每天都有1300多輛郵運、投遞、攬收等郵政車輛，在三秦大地和全國奔馳，投遞配送末梢觸及全省所有自然村，通郵率達到100%，成為全省最大的實物配送網絡。

　　服務形象煥然升級 郵政社會美譽度得到顯著提升

　　“服務好與壞，用戶說了算”。陜西郵政始終把服務工作當作企業生存發展的生命線來抓，堅持把各項規章制度執行到位，確保首問責任制和各項承諾服務得以兌現，建立了內外結合、上下結合、多層次、全方位、全過程的監督檢查體系。在內部監控方面，實施對通信質量和服務質量的監督檢查，對郵政內部作業流程進行全方位監控。在社會監督方面，市、縣郵政局均建立了社會監督員隊伍，并采取召開座談會、發征詢意見函、上門走訪等方式，對服務工作實行動態管理。推行競爭上崗制度，對刁難用戶、態度惡劣、造成不良影響的服務人員進行嚴肅處理，對不符合星級標準的服務人員調離工作崗位，進行下崗培訓。
　　與此同時，陜西郵政根據當地經濟發展實際，不斷完善和拓寬服務內涵，深入開展“郵政關愛用戶，真情服務三秦”活動，提出了“金牌服務”、“用戶滿意百分百”的服務理念，要求營業、投遞窗口做到對外服務“零投訴”，內部處理環節做到郵件質量“零差錯”，信息支撐部門做到365天天天“零故障”，用一流的服務打造一流的企業形象，使郵政整體服務水平得到全面提升。通過多次實施報刊提速工程，實現了西安市區的黨報、日報、暢銷報早報早投，全省當日見報的市縣大幅增加。統一了11185客戶服務中心系統版本，實現了業務咨詢、辦理、服務投訴、票務代理、鮮花禮儀服務、電話購物等“一號通”。推出“EMS承諾服務”，確保了郵件傳遞時限。
　　為了認真履行政府賦予的普遍服務和特殊服務責任，陜西郵政在部分服務行業在縣城及縣以下農村地區撤并服務網點的情況下，不僅沒有撤并一個網點，反而進一步加強了農村郵政基礎設施建設，逐步建成了以鄉(鎮)郵政支局所為核心、以行政村郵政業務代辦點為補充的輻射全省鄉村的農村郵政通信網絡。通過不斷強化農村郵政基礎管理，提高郵政通信質量，進一步嚴格服務標準，切實履行了機要信函傳遞、義務兵信件、盲人讀物免費寄遞等特殊服務職責。2008年6月，陜西郵政在全國率先成立了陜西省郵政普遍服務局，進一步完善了郵政普遍服務職能，深化了郵政普遍服務內涵。在斗冰雪、抗地震、保奧運等非常時期，陜西郵政都及時啟動應急預案，沒有關閉一個郵政網點，沒有中斷一條郵路，沒有延誤一次投遞，確保郵政通信生產有序開展，充分體現了郵政服務社會的主渠道地位。

　　企業與職工共發展 “三個關愛”打造和諧郵政企業

　　偉大的事業需要巨大的奉獻。陜西郵政之所以能夠取得如此輝煌的成就，是一個個職工、一個個集體極大付出的結果，是企業始終堅持深入實踐“關愛用戶、關愛職工、關愛企業”的結果。陜西郵政在“十一五”期間，積極營造健康和諧的內外部發展氛圍，促進了職工與企業的全面和諧發展，開創了企業發展的全新局面。
　　陜西郵政先后出臺了一系列規范勞動用工、保障職工勞動經濟權益、健全勞動保障的規章制度，全省郵政累計投資數億元改善職工住宅等生活設施條件，為營業場所添置降溫和取暖設備，為偏遠農村支局所職工解決吃飯、喝水、洗澡、如廁、看電視問題。堅持開展“三送一促進”活動，為基層局所配備了健身器材、洗衣機以及淋浴器，配送“創建學習型組織，爭當知識型職工”叢書。同時成立了職工重大疾病醫療互助保障會，建立了困難職工、特困職工檔案，對困難職工和患重大疾病職工進行補償幫扶，使患病職工感受到郵政大家庭的溫暖和關愛。
　　在自然災害面前，陜西郵政把職工的安危放在第一位。在遭受特大洪災、地震襲擊時，省郵政公司領導班子成員第一時間趕赴災區，慰問看望受災職工，并把籌集的救災物資送到災區職工手中。
　　為了傾聽職工心聲，及時掌握職工思想脈絡，增進相互的信任和理解，省郵政公司每年拿出70萬元安排組織勞模先進和偏遠山區一線職工省內、省外療休養，通過現場觀摩、參觀交流等多種形式，讓他們感受到自己的辛勤勞動給郵政發展帶來的巨大變化。同時，企業還以豐富的文化生活，培育建設有自己特色的企業文化，促進企業快速健康發展。目前，陜西郵政成立了全國郵政系統第一個職工文聯“陜西郵政文聯”。廣泛開展了創建職工之家、職工文藝調演、各類球類比賽、職工書畫攝影作品展等豐富多彩的活動，成立了羽毛球、乒乓球、自行車、棋牌、書畫、攝影等各類協會，推進企業文化向經營管理中深入，向職工生活中深入，使企業內部的凝聚力顯著增強。
　　企業對職工的關愛，使全省郵政廣大職工進一步樹立了“關愛郵政，勇于奉獻”的思想和爭先創優的意識。多年來，陜西郵政涌現出了以全國勞模劉班虎和“全國五一勞動獎章”獲得者黨建鵬等先進模范人物為代表的優秀職工團隊，全省有30多人被省勞動競賽委員會命名為“技術狀元”、“技術能手”，多名女職工先后摘取了“全國三八紅旗集體”、“巾幗文明示范崗”等諸多全國性、全省性的榮譽稱號。
　　揮手告別輝煌的“十一五”，陜西郵政又邁上更加壯麗的“十二五”新征程。我們相信，陜西郵政通過積極發揮自身獨有優勢，以科學發展觀為指引，全面貫徹落實省委、省政府和集團公司的各項工作安排，專心致志抓經營，努力服務地方經濟社會發展，必將推動陜西郵政事業邁上新臺階，實現新跨越。