境外旅客購物離境退稅政策將于2011年1月1日起正式在海南試點實施,政策實施后,境外旅客在海南購物將享受稅收“優惠”。離境退稅政策意在刺激境外旅客在海南旅游購物,帶動旅游業和社會經濟發展,并逐步將海南建設成為國際購物中心。不過,有網友認為規定中的不少細節仍有待改進余地。另外,“離境退稅”之后的“離島退稅”應加緊實施。海南要建成購物天堂,必須從多方面下功夫。
期待吸引更多游客
網民“張海勤”說,海南實施這個退稅政策,將對吸引國外游客有很大的推動力,包括在國內其他省份的境外游客,會集中到海南購物、旅游,大大促進海南島的開放、開發。
署名“郁慕湛”的評論文章說,海南實施這一政策,肯定能夠提升海南作為國際旅游島在國際上的影響力,能夠擴大我國特別是海南旅游產品的國際知名度,吸引更多的外國游客到海南觀光購物。
眾多細節值得推敲
有網民認為,退稅定點商店的規范、退稅率、起退額、退稅商品范圍等細節都是可以進一步商榷的細節。
署名“張界”的博客文章擔心,退稅定點商店的數量仍是未知數,因此必須要防堵“山寨”定點店的出現。另外,定點商店的商品比一般商店的同類商品是貴還是便宜?如果貴,把價值1000元的商品標價1800元,那么即使退11%也沒意義。
署名“賈春寶”的博客文章認為,退稅起征點存在上調的空間:我們制訂的離境退稅的起征點才800元,對比歐洲的免稅政策,巴黎的免稅商場要求一次性購物金額是1200法郎以上,布魯塞爾是5000(不含5000)比利時法郎以上。就是說,如果你掏錢不夠慷慨,比如在法國一次不掏1200法郎以上,在布魯塞爾一次性消費低于5000比利時法郎,就休想退稅!
離“購物天堂”還有很長路
署名“賈春寶”的博客文章說,現在,越來越多的大陸人翹首祈盼“離島退稅”政策盡快實施。海南島是在進口商品的紅海之中進行慘烈競爭。終極目的與其說是吸引國際游客,不如說是吸引那些原本跑到國外去采購的中國人。
署名“郁慕湛”的評論文章說,雖然至今為止國際上的離境退稅政策范圍都是境外游客,可是中國和其他國家不同,中國人口基數大,旅游消費者也較多。根據海南省旅游局的官方統計,目前海南省國內游客的數量占比超過95%,而境外游客數量不到5%。如果海南發展成為國際旅游勝地,預計國內游客仍將占據較大的比例。因此吸引國內游客同樣有必要。所以,在提出境外游客離境退稅試點之后不久,可以對國內游客也實行離島退稅政策。當然,退稅的范圍和幅度以及起退點可以與境外旅客有所區別。
署名“郁慕湛”的評論文章說,僅僅依靠境外旅客購物離境退稅政策,海南要成為旅游天堂、購物天堂還是有相當長的距離。比如,缺乏眾多品牌、缺乏更多的經銷商正是今天海南的短板。此外,國外現在實行購物離境退稅政策的國家不少,海南周邊有不少國家和地區就在實行離境退稅。海南究竟依靠離境退稅能夠吸引多少境外游客,也是值得思考的問題。