據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道,不少人認(rèn)為,房價(jià)居高不下的重要原因在于有些地方為獲取高額的土地出讓金,采取種種措施,推高地價(jià)、推升房價(jià)。更有輿論稱,“土地財(cái)政”是高房價(jià)的罪魁禍?zhǔn)祝巴恋刎?cái)政”不除,房價(jià)下不來。 2009年,全國土地出讓金收入相當(dāng)于同期地方財(cái)政總收入的46%左右。 截至目前,北京、上海今年土地出讓金已破千億元,比去年同期大幅增加。由于土地供應(yīng)量約為過去兩年的總和,今年全國土地出讓金有望突破2萬億元。 近10年來,各地土地出讓金收入迅速增長,
在地方財(cái)政收入中比重不斷提升。資料顯示,2001年—2003年, 全國土地出讓金達(dá)9100多億元,
約相當(dāng)于同期全國地方財(cái)政收入的35%;2004年,收入近6000億元。2009年達(dá)到1.5萬億元,相當(dāng)于同期全國地方財(cái)政總收入的46%左右。在有些縣市,
土地出讓金占預(yù)算外財(cái)政收入比重已超過50%,
有些甚至占80%以上。 客觀地說,近年來,“土地財(cái)政”對緩解地方財(cái)力不足、公共品供給融資難,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和提升城市化水平等都有很大促進(jìn)作用,功不可沒。但是在“土地財(cái)政”模式下,難免產(chǎn)生高價(jià)地進(jìn)而產(chǎn)生高價(jià)房,有悖于國有土地為全民所有這一基本屬性。
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