《經濟參考報》記者調查發現,與一些國外大城市開始創造各種硬件設施方便和鼓勵自行車出行相比,我國自行車生存空間正受到嚴重擠壓,城市規劃建設中對自行車出行少有考慮,導致自行車在交通出行中的比例逐年下降。 以北京為例,近十年來北京市的自行車出行比例急速下降,2009年北京市自行車出行比例僅有20%不到,比2000年減少了一半還多。與此同時,機動車卻在迅猛增加,目前已突破400萬輛,市民已飽受空氣質量下降和交通擁堵日益嚴重兩大困擾。 北京的情況是全國城市的一個“縮影”。中國自行車協會理事長馬中超說,1986年,中國的自行車出行占交通出行總量的67%,而目前自行車在交通出行的比例只有18%左右,并且還處于逐年下降的趨勢。 天津自行車協會理事長龔孝燕說,目前國內自行車保有量約為4.5億輛,雖然仍是世界上自行車保有量最多的國家,但從人均占有和使用上來看,平均每3個人才擁有一輛自行車,而荷蘭總共1600萬人口,擁有1800萬輛自行車,德國8000萬人口,擁有自行車7000多萬輛,人均保有量存在比較大的差距。 馬中超說,許多地方對發展自行車存在偏見,城市交通體系都是圍繞小汽車進行的,將自行車逼到越來越窄的自行車道和人行道上,有的地方甚至提出要在城市中“消滅”自行車。《經濟參考報》記者在多個城市調查發現,自行車在路權上的弱勢都普遍存在。例如北京,除了一些干路有自行車道外,很多次干路和支路都沒有自行車專用道,而且很多自行車道都被機動車占用,行人、自行車、機動車混行現象非常嚴重,存在很大的安全隱患。 除了路權問題外,停車、接駁這些設施也比較滯后。記者調查發現,在許多城市的公交車站、地鐵車站等場所,絕大部分沒有統一規劃的自行車停車場,自行車隨意停放現象普遍存在。由于管理極不規范,丟車成為城市里一個非常普遍的問題。 馬中超等業內人士認為,無論是從提倡綠色出行要求出發,還是從解決民生問題的視角來看,都應為自行車這種最平民化、最綠色環保的出行方式提供寬松的環境和完善的設施,首先應保障自行車的“行路權”,原有道路應保留或改造自行車道,新建道路應該規劃出自行車道;其次要鼓勵和大力推進自行車租賃行業的發展,使自行車租賃業務更方便、更優惠。
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