國家財政部日前正式下發安徽省黃山市新安江流域生態補償機制試點啟動資金5000萬元，這標志著跨皖浙兩省的新安江生態補償機制試點工作全面展開。這一試點，對于在中國遍布著如同新安江這樣的跨界流域德生態補償具有現實的指導意義。
    新安江是錢塘江的重要源頭，其優質水源是經濟發達的浙江北部和東部地區生活和生產的保證。新安江流域跨皖浙兩省，是浙江省最大的入境河流，也是連接安徽黃山市和浙江杭州市的一條重要水上通道。新安江源頭及主要干流均在黃山市及宣城市績溪縣境內，經由黃山市的街口流入浙江省境內的新安江水庫（即國內著名景區千島湖）。
    令人感到寬慰的是，到目前為止，新安江依然水質良好，是目前全國為數不多的比較健康的河流之一。
    據了解，通過地處上游地區的黃山市十多年來的保護和建設，森林覆蓋率達到75%以上，為全國平均值（18.2%）的4倍以上，大大提高了涵養水源和水土保持的能力；國家環保總局在該流域省界國控斷面所設的水質自動監測結果表明，上游黃山市流入新安江水庫的地表水水質均達到國家Ⅱ-Ⅲ類地表水水質標準。這些優質水資源為下游地區的電站、千島湖景區和杭州等地供水提供了堅實的保障，使新安江成為名副其實的山水畫廊，同時也為下游地區經濟發展提供了相當大的水環境容量。
    在中國經濟發展進程中，有一條不成文的規則影響深遠：雖江河之大，排污有容量，但先發展的先排，后發展的不讓排了便偷排；而往往先發展的都在下游，后發展的都位居上游。所以上游發展經濟后，除了造成整條流域的生態破壞，還將環境污染中一部分甚至大部分外部成本會轉移到下游發達地區；或者上游犧牲經濟發展，建設水利設施和進行生態保護的正向效益向下游延伸，但成本卻主要由上游地區來承擔。
長期以來，建立新安江生態補償機制，一直為全國人大常委會、安徽浙江兩省政府以及安徽黃山市和浙江杭州市等高度關注。
    據介紹，這一機制的具體方案包括建立新安江流域生態共建共享示范區；設立示范區專項資金，推動生態環境保護、循環經濟合作、環境保護監測合作、生態環境保護科技和產業合作等；建立黃山千島湖杭州大旅游圈；推進產業與投資方面的合作；加強基礎設施建設合作等。實現以上功能，還需要建立一個示范區的聯席會議制度，由杭州市和黃山市分別選派工作人員以進行組織和協調工作。