一是2010年新開工項目的數量減少將影響2011年投資的增長。我國投資項目的建設周期平均為3年左右,開工的第二年是投資的高峰期,一般占投資的比重在40%以上。2010年前三個季度新開工項目的數量同比是下降的,雖然項目平均投資規模擴大,使新開工項目的計劃投資額同比增加24.5%,如果全年都保持這個水平,新開工項目對2011年投資增長的貢獻只有10%至12%,而2009年新開工項目對2010年投資增長的貢獻超過20%。 二是制造業競爭激烈,缺乏投資熱點。我國絕大多數制造業產品的生產能力都處于過剩狀態,國際競爭的不利地位將使一些產品的競爭轉向國內,繼續加劇國內的競爭。面對國內外的競爭,我國企業雖然努力通過自主創新、引進技術和提高管理水平提高競爭力,但仍然有許多企業找不到能夠盈利的投資方向,這種現象在2011年仍然會影響一些企業投資的積極性。 三是民營企業的投資環境仍然沒有獲得有效改善。雖然國家在2010年再次出臺促進民營經濟發展的政策,但落實相當困難。國有企業壟斷的行業沒有改變“玻璃門”、“彈簧門”的狀態,一般制造業沒有投資的熱點,中小企業融資難的問題仍然繼續,估計這些問題在2011年仍難以獲得有效解決,繼續影響占全社會投資50%左右的民營企業的投資。 四是東部沿海地區的投資增長繼續放緩。經過30多年的快速建設,我國東部沿海地區的基礎設施和基礎產業的建設已趨于完善或飽和,近幾年的投資增長一直比較緩慢。雖然這些地區在戰略性新興產業發展方面將有所作為,但發展這些產業與需要大量投資的基礎設施和基礎產業的建設相比,在投資的數量上還有一定的差距。
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