黑龍江省牡丹江市充分發揮毗鄰俄羅斯的口岸優勢,通過打破縣域界限、優化產業配置等手段,使臨岸經濟產生放大效應,助推縣域經濟步入快車道。去年,在黑龍江省66個縣(市)中,牡丹江市所轄的6個縣(市)財政收入全部進入前21位。
由于過去“各自為戰”,牡丹江的口岸優勢沒能放大到整個區域,從而造成了內陸縣(市)經濟發展上的滯后。針對這種狀況,牡丹江市積極打造一體化平臺,通過合理劃分和確定各類園區功能定位,打造梯次配置、銜接緊密的產業發展體系,避免了政策相互抵觸、優惠相互擠壓造成的內耗。
經過不斷優化調整,牡丹江市自2006年起沿301國道著力打造的哈牡綏東(哈爾濱——牡丹江——綏芬河——東寧)貿易加工區,目前已初步形成了對俄資源能源加工、機電、食品、建材、輕工五大進出口加工產業集群,而哈牡綏東對俄貿易加工區猶如一條銀線,把分散的牡丹江市各縣(市)區串聯起來。
在發展臨岸經濟過程中,牡丹江市積極引導各縣(市)發揮比較優勢。比如,綏芬河市抓住去年被國務院批準為中俄邊境惟一一個綜合保稅區的機遇,加大基礎設施和招商引資力度,如今已有中國浪潮、中國郵政速遞物流等知名企業入駐綏芬河綜合保稅區。