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美國拉斯維加斯會展中心的巨幅海爾廣告。新華社發 |
數年前,摩根士丹利亞洲區主席史蒂芬·羅奇在《危險的滑坡》文章中就提醒說,過去十年,中國全球出口總額超過60%的增長是由外商投資企業提供的,似乎不像是中國的本土企業,而更像是西方公司;此外,2009年12月谷歌公司副總裁、大中華區業務總經理劉允曾表示:“我們不是Google
China,而是Google in China!
競爭更多體現在企業之間
區分外資企業和本國企業很重要,對在華投資外商企業和本國企業,外國研究機構及學者都有明確的界定。去年,在華外商投資企業出口額占中國出口總額的56%,在華外資企業貿易順差占中國順差總額的65%。今年6月8日,法國《費加羅報》在一篇文章中說,世界貿易組織認為,中國對美國的貿易順差被高估一半。
世界貿易組織正在研究目前的貿易統計改革問題。原有的統計規則均是以原產地為原則,但是在經濟全球化背景下,這種統計方法已不能反映兩國的實際貿易情況,需要修改,所以今年5月,世界貿易組織在維也納討論世界貿易與統計改革的問題。世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米在巴黎經濟學院講話中指出,今天我們對貿易關系所做的描述已經有所改變,重要的東西不是貿易的不平衡,而是要看價值中的增加部分。
實際上,現在的世界貿易越來越少在國與國之間進行,越來越多在參與同一世界生產鏈的企業與企業之間進行。因此,認為中國以290美元向美國出口一臺ipad平板電腦就有了誤讀,因為這臺平板電腦的生產附加值只有14.5美元。在大大有利于跨國公司和其他分散生產的互聯網時代,“XX制造”的概念已經過時。因此,世界貿易組織得出一個結論,雖然中國2009年對美國貿易順差有2200億美元,但實際上僅為1100億美元。所以,看直接投資比貿易更重要。
截至今年2月底,美方在華投資項目達到58362個,在華實際直接投資累計達到682.2億美元,僅次于日本。而中國對美投資,所有的加上是45億美元,與美國相比少得多,這反映出兩國的獲利程度。中國制造業的29個大類和中國承諾的100個服務部門美國都有投資,比如電子行業、通信行業很多都被美國跨國公司控制。此外,我國所需大豆的70%已依靠進口,主要來自美國。到目前為止,中國資產和市場的1/3為跨國公司控制,其中主要是美國跨國公司。每年,近六萬家美資企業在中國市場的銷售額超過2200億美元。今年6月,科技日報社社長張景安在第十一屆政協全國第十次常委會議上發言時指出,信息產業被形容為“缺芯少肺”,活兒都是我們辛辛苦苦干的,錢全被外國人賺走了,還消耗我們的資源,損害我們的環境。美國霍普金斯大學國際問題高級研究院中國研究中心主任戴維·蘭普頓指出,實際上,標志著中國制造的產品并不意味著它真的是在中國制造的,在中國完成的只不過是最后組裝,最賺錢的部分都是在其他國家完成的,中國出口高新技術產品的85%是外資企業生產的。因此,美國對名義上是中國生產的出口產品設置壁壘,除了在懲罰北京之外,還等于懲罰了美國的朋友、盟友以及美國自己。
一個經不起推敲的理由
9月,巴西財長說,貨幣戰爭已經打響。原國際貨幣基金組織副總裁史坦利·費舍爾稱,未來貨幣戰不可避免。
所謂的貨幣戰,主要源頭在美國。美國為什么要打匯率戰?從上次亞洲金融危機可以看到,除馬來西亞實施固定匯率制和中國香港特區在中央政府支持下堅持聯系匯率制沒有受到巨大損失外,其他國家幾十年積累的財富大大縮水。中國實施穩定匯率的政策,使亞洲金融危機沒有向全球蔓延。因此,貨幣大幅度貶值也是弊大于利。另一個例子是,20世紀80年代,美歐國家聯手施壓日元升值,加之日本實施不恰當的政策,造成日本經濟20年來一直在谷底徘徊,被稱為日本失去的20年。兩次教訓,足以提醒各國,匯率戰打不得。
美國不斷挑起匯率戰有著近期和長遠的目標。從近期看,美國經濟不景氣,復蘇緩慢,失業率居高不下——有經濟和政治上的需要。美元貶值,危害其他國家,美國為何如此,值得警惕。20世紀70年代以來,美元不斷貶值,迫使其他貨幣升值,原因在于美國高財政赤字,實施寬松貨幣政策,形成儲蓄率低、高負債,國債急劇增加,所以美國就大量印發美元。而新發行美元的2/3在國外,60%的美元在海外流通,52個國家貨幣與美元掛鉤,80%到90%的交易用美元,2/3的外匯儲備也是美元,這樣,美元的升值和貶值都影響全球。
美元升值或貶值對美國都是利大于弊。因為,升值的時候可以吸引大量的全球儲蓄和資金流向美國,滿足美國的國內需求。經濟不景氣的時候就實行美元貶值,把禍水引向全球,可見美國匯率政策是典型的損人利己。就本輪的美元貶值來看,自去年3月美聯儲宣布買入國債,短短三個月內美元指數就貶值16%,而今年8月美聯儲主席伯南克發表講話之后,美元又開始貶值。歐洲還未走出債務危機,受美國打壓,歐元又出現升值,此外日元、澳元都持續走強,因此這場匯率戰是美國挑起的。實際上,世界一些國家已經在采取措施,進行匯率保衛戰,避免本國貨幣大幅升值。目前,世界經濟剛剛緩慢復蘇,且存在著諸多不確定因素,在這種情況下打匯率戰,將使這次經濟復蘇夭折,嚴重時將帶來更多金融災難和經濟大滑坡。
如前面所述,“順差在中國,利益在美國”,所以美國沒有理由以中國有貿易順差來壓人民幣升值。我國人民幣匯率政策明確,第一,堅持人民幣匯率形成機制的改革不動搖。但是匯率形成機制的改革不等于升值,匯率要根據市場需求有升有降,如果迫使人民幣升值超過我國實際承受力,那么不僅對中國不利,對世界經濟同樣不利。因為,目前中國經濟對世界經濟增長的貢獻率已經大幅提高,2009年中國經濟增長對世界經濟增長貢獻率高達50%,如果人民幣大幅升值,那么中國經濟增速將大大放慢,對世界經濟增長影響可想而知,因此這就不僅僅是中國的問題。第二,今年6月19日以來,人民幣已經升值接近3%,而我們的企業利潤率僅在3%到5%之間,有的甚至更低。如果過度迫使人民幣升值,不僅打擊中國企業,也將打擊在中國的外資企業。因此,無論從全球還是中美經貿關系看,匯率戰都是百害無利。