國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布通知,轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會(huì)等五部門《關(guān)于依法打擊和防控資本市場內(nèi)幕交易的意見》,要求構(gòu)建對內(nèi)幕交易“齊抓共管、打防結(jié)合、綜合防治”的長效機(jī)制,形成立體攻勢。此消息一出,網(wǎng)民拍手叫好。
這則消息絕對利好
網(wǎng)民“飛雪看市”說,這則消息絕對是個(gè)利好,它是扶正市場合理價(jià)值評估體系、杜絕投機(jī)炒作的體現(xiàn),利于那些有成長性、績優(yōu)、股本擴(kuò)張能力強(qiáng)、被市場長期低估的行業(yè)龍頭股的價(jià)值回歸,將促使它們的價(jià)格出現(xiàn)長期上漲。而對于那些前期非理性狂炒的有色垃圾股、資源股,包括一些大垃圾股,這個(gè)政策將促使它們價(jià)格出現(xiàn)長期下跌。就后期股指和個(gè)股的表現(xiàn)而言,這兩者之間的走勢將會(huì)出現(xiàn)正反現(xiàn)象,股指也會(huì)出現(xiàn)一些震蕩,但總體依然會(huì)保持健康緩慢向上的走勢。
江蘇南京網(wǎng)友“jkyu22”說:“現(xiàn)在市場存在這樣的現(xiàn)象,拼命打壓以銀行為代表的優(yōu)質(zhì)國企藍(lán)籌股,讓國有股東在低位廉價(jià)減持;拼命拉抬以創(chuàng)業(yè)板為代表的民企,讓私人股東在高位超高價(jià)減持。這里面都存在著不可告人的內(nèi)幕交易,而基金在其中自覺或不自覺地充當(dāng)了不光彩的角色。文件對這兩種內(nèi)幕交易行為的打擊是必須的。”
湖北襄樊網(wǎng)友“江曙光”表示,雖然自己不是股民,但對于這樣的內(nèi)幕操作還是深惡痛絕的,因?yàn)樗麄冇绊懥藝业慕?jīng)濟(jì)秩序,破壞了公平公正競爭的市場環(huán)境。對于這些暗箱操作的人,要查一個(gè)狠狠打擊一個(gè),不然,這些人會(huì)對國家的經(jīng)濟(jì)秩序帶來重大危害。
哈爾濱網(wǎng)友“abc12345888”認(rèn)為,證券市場的內(nèi)幕交易由來已久,不管是國內(nèi)還是國外,證券的立法都是不斷完善的。
不能靠打“突擊戰(zhàn)”解決問題
廣大網(wǎng)友對《意見》的實(shí)施效果表示期待,也紛紛對打擊內(nèi)幕交易提出了自己的看法。
一位網(wǎng)友直言,打黑幕不能靠搞運(yùn)動(dòng)的方式,不能指望突擊整治一番就見到長久效果,其根本還是需要一個(gè)有效法治環(huán)境的威懾,而不是行政部門的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
貴州貴陽網(wǎng)友“肉蛋”稱,永遠(yuǎn)都是監(jiān)管后于事件,關(guān)鍵是要立即填補(bǔ)監(jiān)管不足的空缺,提高金融衍生工具的監(jiān)管和控制。
網(wǎng)友還呼吁促使資本市場回歸理性。
云南昆明網(wǎng)友“衛(wèi)義”表示,此問題早已是不言自明的事,“要錢不要命”已經(jīng)讓一些人忘乎所以;再加上先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,已形成體系的人際網(wǎng),這對中國資本市場的危害達(dá)到了難以想象的程度。這個(gè)問題之所以未受到嚴(yán)懲,關(guān)鍵是它的內(nèi)幕十分隱蔽,有時(shí)只要做到心知肚明,無論那一個(gè)機(jī)關(guān)也拿其沒轍。唯一的解決之道,是要將中國的資本市場由投機(jī)型轉(zhuǎn)向投資型,以價(jià)值規(guī)律為理念運(yùn)作資本市場,重視投資回報(bào),而不是以賭博的心態(tài)搞投資,這樣中國的資本市場才能有前途。
防控內(nèi)幕交易復(fù)雜而艱巨
中國廣播網(wǎng)刊登署名柴華的文章說,2008年以來,證監(jiān)會(huì)共調(diào)查內(nèi)幕交易案件295起,占新增案件的45%。2008年移送公安機(jī)關(guān)的內(nèi)幕交易案件4起,2009年8起,今年以來已有14起。應(yīng)該說,打擊查處內(nèi)幕交易案件的力度在不斷加大。一直以來,我們在打擊內(nèi)幕交易的態(tài)度上都是堅(jiān)決的,但近年來像黃光裕案、通威股份案等屢有發(fā)生。
他表示,近年來,隨著上市公司數(shù)量的不斷增加,內(nèi)幕信息涉及范圍更加廣泛,內(nèi)幕交易方式更加多樣,操作手段也更加隱蔽,而且涉及內(nèi)幕交易的主體開始更加多元化,因此防控內(nèi)幕交易的任務(wù)復(fù)雜而艱巨。
內(nèi)幕交易之所以難以立即打擊,其中很重要的一個(gè)原因是發(fā)現(xiàn)異動(dòng)之后,到采集證據(jù)完成,再到處罰,需要一段時(shí)間;而證據(jù)調(diào)查階段,很多嫌疑人都拒不承認(rèn),舉證是比較困難的,于是拉長了這個(gè)周期。特別是現(xiàn)在內(nèi)幕信息范圍更廣泛,主題更加多元,想要掌握所有的證據(jù),就需要更多的部門相互配合。