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    1. 政務鏈接[2010-11-18]
      2010-11-18   作者:  來源:經濟參考報
       
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          大力推進稅源專業化管理新模式

          山東省墾利縣地方稅務局在新一輪基層建設中,不斷強化稅收管理工作,大力推進稅源管理新模式,建立推進稅源專業化管理運行機制,推進工作內容、工作標準及實施步驟、責任單位、完成時限并對各階段進展情況進行調度通報,確保稅源專業化工作穩步有序地順利推進,收到明顯成效。
          該局在稅源專業化管理推進工作中,一是實行流程再造業務遷移。把握稅源專業化管理的推進實質,保障辦稅服務廳的高效運轉,打造全省地稅一流、全縣最亮麗的辦稅服務窗口。二是制定體外循環的工作業務流程。在對現有軟件進行分析的基礎上,對軟件不能處理的業務類型及種類進行統計、整理、歸集,更好地適應實際的操作運行。三是強化數據質量,規范征管基礎資料管理。組織對大中業戶進行重點基礎數據質量專項整治活動,確保數據質量。四是實施稅源分類管理,建立重點稅源企業分析評估跟蹤機制。按照“抓大、控中、定小”的要求,對納稅人進行科學分類,初步探索重點稅源集約化、非重點稅源標準化管理的專業化分類管理和納稅評估分析機制。五是突出稅源管理重點,加強業務培訓。把開展稅收預警分析作為拓展新稅源管理思路的落腳點,突出稅源管理的預防主動性、控制準確性和工作導向性。積極開展了“稅收預警分析及控制”專題培訓,使地稅干部能夠較為熟練地掌握稅收預警指標體系。六是明確專人負責,強化日常跟蹤監控。為及時發現稅收預警監控軟件系統反饋的稅收預警信息,稅源管理科明確專人負責,隨時跟蹤監控稅收預警軟件系統,及時將預警信息進行篩選分配。七是落實流程管理,構建預警機制。在預警機制運行中,建立了以稅源管理科、基層中心所長、稅收管理員為主體的三級責任運行機制,按期完成上級主管部門派發的預警任務。八是加強分析總結,促進征管基礎建設。針對稅收預警疑點產生的數量和原因,每季度認真分析和總結稅收征管中存在的問題形成稅收預警分析報告,制定加強稅源管理的措施。九是落實監督考核,提高管理水平。為實現預警工作的目標化管理,把稅收預警納入了全年崗位目標考核,實行月考核,季通報,落實責任追究機制。預警信息將管理缺位造成的問題直接歸結到具體的主管機關、管理環節和管理人員,實現執法過錯追究的準確性和時效性。同時形成稅收預警、行業分析、納稅評估、管理定位互為促進的聯動互動新格局,促使稅源管理水平快速提升。(龐衛東 李樹民 李希美)

          積極推進反腐倡廉工作開展

          黨風廉政建設是新時期我黨加強反腐倡廉建設的重要舉措,是推動黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落實的重要保證。今年以來,山東省招遠市地稅局組織干部認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,把黨風廉政建設與稅收業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一手抓黨風廉政建設,一手抓稅收收入,拓展從源頭上防治腐敗工作,有力地促進了全市經濟又好又快發展。
          一是切實加強領導,不斷強化反腐倡廉責任主體、責任意識。堅持黨組統一領導,黨政齊抓共管,黨政“一把手”負總責,切實加強對落實黨風廉政建設責任制工作的領導,成立了以局長為組長的“招遠市地方稅務局黨風廉政建設責任制領導小組”,局長作為第一責任人,認真履行黨風廉政建設職責。切實履行第一責任人的政治職責,真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自抓。同時充分發揮責任制領導小組的作用。在進行任務分解、開展責任檢查等工作時,以專題形式聽取領導班子成員和各部門所承擔的反腐倡廉工作情況匯報,研究解決存在的困難和問題,對加強和改進專項工作提出具體要求。二是抓責任分解,明確責任分工,著力完善黨風廉政建設責任體系。抓好責任分解,明確責任分工,是落實黨風廉政建設責任制的首要環節,也是進行責任考核和責任追究的基礎。每年都堅持按照“誰主管,誰負責”的原則,將反腐倡廉任務進行分解,明確各單位和領導干部的反腐倡廉建設責任,督促將反腐倡廉建設融入到業務工作之中。三是加強監督檢查、規范責任體系,確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處。監督檢查和責任考核是落實責任制的重要環節。開展監督檢查和責任考核,防止責任分解流于形式,確保反腐倡廉工作取得實效。四是注重抓制度建設,推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作向縱深發展。先后出臺了一系列管理體制,并對公開辦稅制度、崗位職責制度、票證管理制度、固定資產管理制度和請銷假管理制度等進行了全面的修訂和補充,對促進全局工作起到了很好的作用,推進了落實黨風廉政建設責任制考核工作。五是注重廉政教育,增強領導干部和領導班子廉潔從政意識。廉政教育始終堅持經常性宣傳教育和集中重點宣傳教育相結合,堅持示范教育和警示教育相結合,堅持突出重點與整體推進相結合。
          招遠地稅局通過落實黨風廉政建設責任制,促進了“黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制的形成;有力地推動了該局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。 (王深海)

          勞務報酬項目個人所得稅管理見實效

          山東省淄博市地稅局張店分局創新完善勞務報酬所得項目個人所得稅管理新機制,取得可喜成效。2010年1-10月,勞務報酬項目個人所得稅入庫411萬元,同比增收362萬元,增長739%。
          勞務報酬所得項目個人所得稅管理是系統內稅收管理的薄弱環節。張店分局攻堅克難,積極創新管理手段。強化組織領導保障,建立完善制度,細化征管責任,嚴格目標考核,形成勞務報酬所得稅收管理的長效機制;健全勞務報酬信息采集體系,建立稅源監控檔案,突出項目管理重點;深入調研,分類管理,總體規劃,找準突破口;有的放矢展開專項清查,約談評估實行重點突破;全面開展稅收分析,提升稅收征管質效,鞏固稅收管理成果。 (梁寶生)
       
          堅持“以查促管”推動稅收增長

          今年,河南省三門峽市湖濱區國稅局注重強化稅收管理,通過納稅評估、稅務稽查等以查促管的有效管理手段,推動稅收收入的大幅增長。目前累計開展納稅評估85戶次,增加稅款204.7萬元,加收滯納金、罰款11.56萬元;稽查查補稅款169.5萬元。(劉淑娟)

          開展“家庭助廉”活動

          為促進工商事業和諧發展,提升隊伍的向心力,山東省平度市工商局積極深化廉政建設,除向全體干部職工家屬發出助廉倡議書,還不定期采取信函通傳的方式,向職工家屬傳遞工商工作的經驗成果,激發工商家屬參與助廉活動的榮譽感,增強助廉的動力。(孫建曉 崔海花)

          積極開展企業幫扶活動

          山東省臨沂市河東區地稅局湯頭中心所以“服務企業發展年”為契機,真情幫扶關停企業。目前,已促成轉讓房產、土地和廠房租用項目4個,實現資產轉讓和租賃稅收近120萬元,盤活土地實現土地使用稅近60萬元,共計增收稅款170多萬元。(李建)

          “四嚴”方針抓收入促行評

          湖北省孝感市孝南區國稅局將組織收入工作作為檢驗行評工作實效的重要抓手,采取“嚴密監控稅源,嚴明收入紀律,嚴格政策管理,嚴謹稅收分析”的“四嚴”方針,并有針對性地制定征收措施,把握組織收入主動權,實現“雙促雙贏”目標。 (李清 羅慶華)

          堅持政策保證托市收購資金供應

          今年以來,農發行山東省定陶縣支行立足服務“三農”,致力探索新型銀企關系,成功走出一條企業增收、農發行增效的雙贏之路。截至2010年10月底,全年累計供應小麥收購資金3100萬元,支持企業收購小麥842萬公斤,對穩定糧價、增加農民收入意義重大。(喬方言)

          認真做好兩稅比對工作

          山東省蒙陰縣地稅局扎實做好“兩稅比對”工作,堵塞征管漏洞,全面提高城建稅和教育費附加的征管質量,促進征管工作的科學化、規范化和精細化管理。目前共對123條預警任務進行了核實、分析、反饋,預警稅款催繳入庫44.15萬元,占全部預警任務的84.83%。 (蘭瑞祺 孫昌峰)

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