解說：美國中期選舉塵埃落定，共和黨重新奪回眾議院，民主黨遭遇慘重失敗，美國政治版圖將出現怎樣的新格局？經濟不利，民眾不滿，奧巴馬政府如何應對中考失利，《今日觀察》正在評論。
    主持人（史小諾）：這里是正在播出的《今日觀察》，歡迎各位的收看。今天我們一起來關注剛剛結束的美國2010年的中期選舉。美國第111屆國會選舉，被媒體稱為是美國現代歷史上最為重要的選舉。目前的結果是，美國共和黨已經奪回了眾議院的控制權，民主黨勉強保住了參議院的控制權。選舉塵埃落定，美國國會的政治版圖已經發生了根本性的改變，最讓我們大家關心的還是上臺兩年，卻遭到民眾否定的總統——奧巴馬。那么，奧巴馬為什么會“中考”不及格？中期選舉結果會對他未來的美國經濟政策產生怎樣的影響？又會給世界經濟帶來什么？
    今天我們的評論員是丁一凡和劉戈。同時觀眾朋友也可以通過屏幕下方的方式來參與我們的互動。
    首先來關注一下有關美國中期選舉的最新消息。
    解說：美國中期選舉開鑼，有媒體形容，如果說美國政治好比一列由總統駕駛，國會掌舵，和最高法院互相督導的列車，中期選舉就是四年期間的一次靠站檢查或停車加油。民眾借由中期選舉，對執政黨的業績進行評判。
    美國內華達州選民1：很多人都失業了，所有內華達人都出來投票了，因為我們想看到經濟復蘇，尤其是希望拉斯維加斯能變得越來越好。
    美國內華達州選民2：我將投票給民主黨的里德，我將會一直支持美國總統。
    解說：美國總統選舉每四年舉行一次，國會選舉每兩年舉行一次，在兩屆總統選舉之間舉行的國會選舉，通常被稱為中期選舉，中期選舉大都在11月份的第一個星期二舉行，國會是美國的最高立法機構，由參議院和眾議院組成，兩院議員由各州選民直接選舉產生，參議員每周兩名，共100名，任期6年，每兩年改選三分之一，眾議員按各州的人口比例，分配名額選出，共435名，任期兩年，期滿全部改選，國會每兩年為一屆，目前的國會是第111屆，美國中期選舉的實質是民主黨和共和黨，爭奪對國會的控制權。
    今年中期選舉的花費創下了一個新的選舉記錄，研究機構統計，共和黨、民主黨及各外圍機構，為選戰投入的資金接近40億美元，兩黨候選人在拉票中自己掏腰包的現象越來越多，花錢最猛的要數共和黨候選人費特曼了，媒體披露，他的個人花費是1.4億美元。為了拉選票，民主黨使出了殺手锏，他們將奧巴馬的夫人米歇爾·奧巴馬推上了前臺，前日來奧巴馬夫人接受脫口秀節目采訪，在集會上發表講話，她說大多數人覺得，變化來得不夠快，對奧巴馬來說也一樣，現在變革觸及的是艱難之處，這次選舉的意義也在于穩固變革的趨勢，奧巴馬無法一人承擔，他需要來自國會強有力的支持，但是失去了眾議院支持的美國總統奧巴馬，在接下來的任期內，想要繼續他的變革之路，將更加艱難。
    主持人：非常熱鬧的一個中期選舉，我們看到現在美國的主流媒體不管是報紙還是電視，大標題都是這個關于美國中期選舉，很多電視媒體的標題是“國會大戰向奧巴馬說不”。我們看到最新結果是，民主黨勉強的算是保住了參議院，那么共和黨算是翻盤拿下了眾議院，那么這個結果是不是意味著奧巴馬的這個中期，期中考試不太合格，成績不太好？
    丁一凡：奧巴馬的表現不是太好，但是實際上這是一場美國國會的選舉，跟這個總統沒有直接的關系，在2008年到2010年的時期，是奧巴馬執政，民主黨政府執政，同時民主黨又掌握了國會兩院的多數，這種情況下，民主黨是掌握了美國的政治所有的資源，這個時候在執政一半的時候，選民投票基本上否定了奧巴馬，民主黨的這些候選人，這說明什么？說明選民對于這樣的一個民主黨，掌握全部政治資源的民主黨，兩年做出的政績是不滿意的，所以才成了現在的結果。
    劉戈：對，這個成績應該是在考試之前大家已經就知道了，因為根據美國全國廣播公司和《華爾街日報》的一個聯合搞的一個調查，就是多達84%的美國選民對經濟現狀感到不滿，而且有高達60%人相信美國現在正在不正確的方向上前進，那么這個比例的話已經說明了一切，另外我覺得還有兩個重要的力量，一個力量就是華爾街的力量，那么在以前我們知道在2008年選舉的時候，華爾街部分的力量占到了民主黨一邊，當時的話高盛的政治現金75%給了民主黨，那么現在又50%幾在這次中期選舉的時候給了共和黨，那么華爾街這個態度對整個美國社會的影響力還是非常大的。
    另外一個重要的政治力量就是茶黨，茶黨它不是一個黨，它就是一種思潮吧，那么它是從1773年的時候當時波斯頓的市民，當時為了反對英國的稅收政策那么請到了英國船業上的茶葉，那么是從這兒來的，就是他們反對過多的政府的干預，反對經濟刺激政策，反對全民醫保，反對增加稅收，那么這個力量在前副總統候選人莎拉·佩林的帶領下，現在變得非常的強大，他們這樣相對極端的這樣一種保守勢力的話對美國選民的影響，現在還是非常大的，那么這兩股勢力的話，讓整個現在，這個結果出來以后，不但是民主黨丟掉了眾議院，而且是以大比分丟掉了這樣的一場考試。
    主持人：那么關于美國的中期選舉我們來視頻連線一位網友，我們看看他有怎樣的看法和說法。你好這位朋友。
    網友：你好。
    主持人：請問你是做什么工作的？
    網友：我是一個外貿經理。
    主持人：你對這次美國中期選舉應該是比較感興趣，你怎么評價奧巴馬？你覺得他這兩年的表現又怎么樣？
    網友：我是一個外貿的工作者那我希望就是說，不管今后誰去當政的話，給我們這種外貿的操作員來說，有一個良好的外貿環境，就是比較疑惑的是，奧巴馬之前做了這么多的努力，為什么在這次的選舉中，如此的失民心。
    主持人：好，謝謝，謝謝，非常感謝你的參與，可能你的問題也是很多我們觀眾朋友想要了解的一些話題，待會兒我們也會繼續聊到這樣的話題。
    那美國的中期選舉其實是對奧巴馬政府的一個大的檢查，我們知道在兩年之前奧巴馬執政的時候，他當時提出的旗號或者是口號是，“變革我們能”。那么這個口號其實是得到很多美國民眾的擁護的，但是我們看到兩年之后的今天，這么多的選民對奧巴馬和他的民主黨不太留情面，那么我們一起來了解或者說梳理一下，奧巴馬政府這兩年具體做了什么。
    解說：經濟，經濟，還是經濟，我和家人最關心的當然是經濟問題，尤其是失業問題，這是華盛頓一名中學老師的心聲，他也代表了很多美國民眾的看法。
    時光倒轉，兩年前，美國總統奧巴馬在勝券演說中，向民眾高呼，變革的時代來了，但在接下來的時間中，變革似乎未如眾多民眾期待的那樣發生。奧巴馬上任時，首要的任務是重振經濟，他也采取了與羅斯福類似的大興土木的方法，并推出了總額7870億美元的經濟刺激計劃，此外，在為期兩年的計劃中，奧巴馬團隊要求增加對可再生能源，公共建筑節能改造的投資，擴大邊遠地區高速互聯網建設，增加對困難家庭的醫療補貼和臨時生活補貼等。
    奧巴馬政府在經濟方面不可謂不盡力，但是受到全球經濟大環境以及美國自身問題的制約，收效卻不勝明顯。2009財年，美國財政赤字高達1.4萬億美元，接近其國內生產總值的10%，而當前失業率更是徘徊在10%左右，美國最新的一項民意調查顯示，61%的受訪者認為，經濟刺激計劃開支過大，更有63%的受訪者表示，奧巴馬總統一次想干的事情太多，今年3月，美國醫改法案的通過，是奧巴馬就任以來的一個大動作，但是有調查顯示，醫改的支持者和反對者各占45%和48%。
    國際貨幣基金組織預測，2011年美國經濟增速會放緩至2.3%，失業率將維持在9.6%的高位，當初，奧巴馬總統高呼的變革時代，在此后的兩年中將如何延續？經濟能否盡快復蘇？一系列的挑戰還需要面對。
    主持人：我覺得看了這個片子，我覺得奧巴馬政府至少還是竭盡全力，他推出了很多的經濟改革計劃，比如說最開始的醫療改革計劃，醫療改革方案啊，然后就是減稅，然后是大規模的基礎設施改革，還有之前的這個金融監管改革等等，等等，這么多的改革和變革，應該說是合乎美國民眾的心聲的，為什么現在選民反倒是非常的不滿意呢？它是不是效果不太好？
    劉戈：奧巴馬中考成績考的不好，主要是數學成績不好，數學成績不好的主要原因是應用題沒做出來，他的數學就是什么呢？就是美國的經濟，他的應用題指的是什么呢？就是就業問題。那么在2008年11月就是奧巴馬當選的時候，美國的失業率當時是6.7%，那么今年9月份達到了9.6%，那么當時的話，奧巴馬曾經承諾，說如果聽了我的，按照我的這樣的一個計劃，把經濟刺激方案我們施行下去的話。
    主持人：要減少。
    劉戈：我們的失業率是可以控制在8%的，就是當時我是承諾過，我可以打75分的，但是現在老百姓看到現在就業問題沒有解決；另外無家可歸的人，就是失去住房的人又創了新高。另外，本來是在經濟蕭條的時候物價你應該下降吧，物價也很高，所以收入減少，物價升高，所以老百姓的生活他感受到不滿意，但是從另外也有一些人為奧巴馬辯解，你比如說《金融時報》的著名評論員馬丁沃爾夫，他就寫文章，他說“有一個人倒在路邊，這個時候來了一輛救護車下來一個醫生把他救活了，結果這個病人好了以后他起來說，其實如果你要不救我的話，我自己會更好，現在。”那么就是最后這個原因到底是“病人”？還是“醫生”？你現在在這個事情上，實際上馬丁沃爾夫說，就是共和黨說服了美國民眾，好，如果，其實如果當時不救的話，我們現在恢復得更好，更多的美國人相信了這一點。所以現在奧巴馬的夫人米歇爾也覺得很冤，所以出來為自己的老公助陣。
    主持人：希望多給到滿意的時間。
    劉戈：為他的民主黨說，對，能不能多給我們一點點時間，整個的這個經濟，現在這個后果是共和黨執政的時候……
    丁一凡：留下來的。
    劉戈：給我們丟下來這么一個“爛攤子”，你總得給我們一個時間，可能我們沒有達到你們所希望那么快的這樣的恢復，但是這總需要有一個過程。
    所以的話，現在可能就是說對于民主黨來說的話，他們不認為他們的方向錯了，只不過可能說我們措施的速度還不夠快，但是對于共和黨來說，那么就是說你這個方向整個就是錯的，還是有一個對于現在經濟現狀的認識還是有很大的不同的。
    主持人：丁老師的觀點？
    丁一凡：從具體的執行方案上來講吧，我可以說，實際上奧巴馬還是犯了一些錯誤，首先在這個決定的輕重緩急方面，奧巴馬可能犯了一點急躁的錯誤。比如說他最先推出的一個計劃就是醫療改革計劃，醫療改革方案，醫療改革方案當然是民主黨的一個重要的項目。
    劉戈：對，幾代人的目標。
    丁一凡：因為它是肯尼迪時代就想做的一件事情，而現在奧巴馬執政的時候，在國會，兩院都掌握多數，因此從政治上講，他是推行這個計劃最有保證的時期，但是從時機上講，它卻未必是最好的時機，因為這個時候美國經濟不是一個特別旺盛的時期，而是一個在危機之后蕭條的時期，這個時候你推出這項計劃的話，它是個花錢的時候，這個時候就未必是民眾感覺到非常舒服。比如說窮人，這個醫療計劃本身對窮人是有好處的，但是因為你要落實這個醫療計劃，你就需要窮人要拿出錢來為這個醫療計劃要付一定的比例，這個時候窮人就覺得囊中羞澀就更不愿意拿出錢來，這樣的話，如果大家都覺得如果我要交錢去付未來的這種醫療保障體系，我又要省著點，在危機中間省著點花錢的話，那整個美國的消費就萎縮，美國這個經濟很大程度上是靠消費來支撐的，如果大家都不消費了，這個經濟就更難走出衰退了，所以他這個時候從時間上講，推出醫改計劃并不見得是最合適的計劃，這是第一。
    第二個，他要搞這個金融改革這個方案，這個金融改革措施確實是非常需要，是因為整個這場金融危機，某種程度上就是因為這些金融機構不負責任所造成的，但是他這個計劃搞的這么長，辯論了這么長，最后既把金融集團的許多……
    劉戈：人得罪了。
    丁一凡：人得罪了，而又沒有能有效地推進下一步的金融監管，所以在這個方面他也有點得不償失；第三個就是所謂刺激經濟的計劃，也就是說這種大規模的推行所謂公共財政推動的這種基礎設施建設方面，在這個方面雖然聯邦政府作出了很大的努力，說我要拿出很多的錢來推動這些項目的實施，但是在落實上面又遇到了很多問題。
    美國在這次金融危機中間，它的大部分州都落入了財政要破產的境地，像加利福尼亞這樣這么富的州都已經財政破產了，這種情況下，這些州基本上拿不出什么配套的資金，因此呢，這個奧巴馬許諾的所謂聯邦政府的這種基礎設施開支，就沒有真正落實，所以也沒有起到特別大的刺激作用。所以，總的來說，他雖然提出的三項計劃，用心都挺好，但是在整個的落實中間都有一些問題，所以沒有使得經濟很快地走出困境，沒有使得美國的老百姓能夠感覺到政府的政策是對他們有利的，所以就是好心并沒有做成好事。
    主持人：“經濟，經濟，還是經濟”，這是每一次美國選舉的關鍵詞，那么在中期選舉之后，奧巴馬政府將會在經濟政策上作出哪些調整？這些新推出的經濟調整的政策將會對全球產生什么樣的影響？稍候繼續我們的評論。
    解說：國會優勢不在，國內矛盾重重，奧巴馬將面臨怎樣的嚴峻挑戰？失業率居高不下，經濟復蘇乏力，奧巴馬未來經濟政策將會如何調整？《今日觀察》正在評論。
    主持人：歡迎繼續收看《今日觀察》，接下來我們還是來看一下網友的觀點。
    我們來看一下這位朋友，“皇家禮炮”也是我們《今日觀察》的一位老朋友，他說“中期選舉對于美國未來總統選舉的影響不是很大，但是中期選舉的激烈程度恰恰反映了目前國內各階層對國內經濟發展、政治改革、社會變革的種種需求，無論結果如何，對于目前的奧巴馬政府來說，在今后的政策執行方面，都是一個嚴峻的挑戰。”
    我們再來看一下“縱橫四海”這位朋友說，“經濟搞不好，這次中期選舉，驢黨看來是不行了，但是換了大象就行了，我看不一定，美國的經濟問題主要在于過度消費，金融衍生品泛濫等等，單單依靠經濟刺激不謀求根本的變革，美國經濟還是上不去。”
    那么關于美國中期選舉呢，我們再來一起了解一下媒體他們的觀點。
    解說：經濟蕭條時期，經濟議題往往是選民最關心的，金融危機導致美國陷入上世紀30年代大蕭條以來的最嚴重的經濟衰退。
    《金融時報》撰文，美國總統奧巴馬集成了一場自大蕭條以來最嚴重的經濟危機，他的刺激計劃以及對金融體系的支持，再加上美聯儲的低利率和定量寬松政策阻止了另一次大蕭條的出現，與其他發展經濟體都不同的是，美國目前支持一條現在增長的道路，而非現在緊縮，奧巴馬也因因此受到贊譽。但是美國經濟復蘇步伐依然緩慢，特別是就業市場持續低迷。
    布魯金斯學會研究員道格拉斯?埃利奧特表示，美國經濟當前的增速仍不足以創造出足夠多的就業崗位來大幅降低失業率，只有到美國經濟增長率達到3%到4%的時候，美國就業市場狀況才能改善，由此看來，無論國會山兩院的歸屬如何，奧巴馬執政的后半程都將會是壓力重重。
    除經濟增長和就業外，財政赤字也是選民關心的議題之一，金融危機前，美國政府已是債臺高筑，危機期間大規模財政刺激措施更是讓聯邦政府赤字迅速膨脹，財政不可持續性已成為美國經濟的巨大隱憂。在美國中期選舉進行的同時，美聯儲2號和3號在召開貨幣政策會議，數據顯示，美國經濟已步入了低速增長通道，啟動量化寬松政策大勢已定。
    美聯儲主席伯南克表示，疲弱的經濟基本面，高企的失業率和過低的通脹水平為其采取進一步措施提供了理由。
    主持人：兩位認為在中期選舉之后，奧巴馬政府會不會在經濟政策上做一些調整？如果要調整，應該怎么樣調？
    丁一凡：首先大概在人員方面會做一些調整，因為很多人都說這是因為奧巴馬的經濟班子不得力，也就是在前不久，奧巴馬呢就是，美國總統經濟顧問委員會的主席薩默斯就辭去了這個位置，是因為美國的實業界人士都認為薩默斯他們這個經濟顧問班子太學術性了，太學究性了，他們提出的方案都是在實際上不太可行的，未來呢，很可能美國政府會找一個，從實業界找一個人來擔當這個職務，來所給他提供一些更加所謂務實的經濟政策建議。但是呢，從另一方面講，現在實際上政府所能利用的所謂宏觀經濟政策杠桿已經所剩不多了。因為實際上我們講的宏觀經濟杠桿無非就是貨幣政策與財政政策。從貨幣政策上講，這個美聯儲現在維持了他的所謂官方指導利率已經是0.25%，已經是最低了，因為這種加上美國的通貨膨脹率，實際上很多人都說美國的實際利率已經為負了，所以在這種情況下，就有當年英國經濟學家凱恩斯說了一種現象，也就是所謂“流動性陷阱”，在出現流動性陷阱的時候，那就是說因為你的民意利率不可能降到零以下，這個時候你的貨幣政策就使到頭了，你再放松管制，你再放松這個消費者和民眾也不會調動起力量來去借貸，去投資，去消費，所以在這個情況下，就再寬松的貨幣政策就很難起作用了。
    盡管我們看到了最近這些片子里面都在講，說美聯儲還準備繼續定量寬松的放松政策，也就是說美聯儲準備繼續印票子，而美國如果靠現在這樣的寬松的貨幣政策執行下去，繼續執行下去的話，它勢必要引起美國的貶值以及通貨膨脹的上漲，這是貨幣政策。另一個杠桿就是財政政策，凱恩斯當時的預測就是說，在貨幣政策失靈的時候，如果政府還有財政政策余力的話，你可以使用財政政策，但是在財政政策方面，美國政府也基本上用到了頭，因為今年美國政府的財政赤字已經達到了GDP的10%，如果它繼續擴大，這個債務就會變得無法控制。而現在美國目前的所謂債務余額已經占了它的整個GDP的90%多，如果它的這種赤字繼續下去的話，它的債務就會迅速增長，而超過了100%以后的公共債務就會迅速地攀升，而那個時候給經濟帶來的后果就非常嚴重，所以它的財政政策也沒有多大的余地了。
    主持人：好像沒有什么好的辦法。
    劉戈：對，現在我看不但是中期選舉對經濟政策不會有太大的改變，即使總統換了，我覺得也未必有大的變化，就像你往水里頭注油，但是這個油最后總會漂到上面，而不會沉到下面一樣，就是很多的經濟刺激政策，很多的錢，很多的貸款最后下去以后，一方面來說地方政府怎么樣來落實，另外一方面企業是不是愿意拿這個錢，而且拿到這個錢是不是愿意投入到國內的投資當中，那么可能他一定像美國的公司的話都跨國化了，他都是大量的跨國公司，他一定去尋找他在全世界范圍內最適宜的投資地點。
    主持人：利潤點最高的那個地方？
    劉戈：對，最后我們看到的結果是，美國企業的統計數字都非常好，都很盈利，但是最后對經濟，對本國經濟的帶動作用有限，所以這是一個問題，是一個結構性的問題，這個問題在美國當前的情況來看很難解決的一個問題。
    主持人：一起來聽一下我們的特約評論員他們會有怎樣不同的觀點。
    孫哲（清華大學中美關系研究中心主任）：奧巴馬從上任以來，一直采取相對的貨幣寬松，他向國會要了很多錢，穩定了金融計劃，穩定了金融結構，同時他也開始了經濟刺激計劃。現在他“巧婦難為無米之炊”，再向國會要錢的時候，國會，共和黨人會把錢袋子看的更緊，這種情況下奧巴馬失去了他在國會的這種支持，會造成美國政治僵局，對奧巴馬的施政是相當嚴厲的，這影響，傷害會大。奧巴馬他能不能在今后這兩年做得好呢，恐怕這個還拭目以待。
    王孜弘（中國社會科學院美國研究所經濟室主任）：寬松的貨幣政策，從目前來看毫無疑問，肯定會對世界經濟造成一些影響，很有可能就是美元貶值導致大宗商品的價格的上升，這樣的話可能會給一些國家造成輸入型的通脹壓力，這是大家所關心的。另一方面，前一階段大家已經聞到了一些關于貨幣戰的味道，主要是指有些經濟體會采取一些貶值的措施，但是如果要是美國采取寬松貨幣政策或者和大量印鈔的政策，一方面可能會使一些國家為了出口，而繼續實行貶值政策，但是另一方面也可能有些國家為了應對大宗商品價格上漲而導致的通脹，可能會采取一些升值方向措施。
    主持人：那么我們受到一些關聯性的影響，比如說他中期選舉之后可能會做，經濟政策上做一些調整，包括剛才兩位所說的，還有我們特約評論員說的寬松的貨幣政策，對于世界經濟會有哪些影響？
    丁一凡：實際上對美國的這種低息政策吧，也就是說這種非常非常寬松的貨幣政策，往里邊注水，印鈔票這種做法，對世界經濟是會有重大影響的。首先，因為美元它不是一般的貨幣，它是國際貨幣體系中間的核心貨幣，它是如今市場上大宗商品，比如說這個石油，比如說鐵礦石，比如說糧食，這些大宗商品的定價貨幣，所以在這種大宗商品的價格和美元的價格之間就有一種機械的聯系，當美元貶值，這些大宗商品價格就會上浮，從來都是這樣，如果美元升值，這些大宗商品價格就會下跌，這是一種機械的聯系，這個時候中國這樣的經濟就會受到影響，因為我們現在是能源以及大宗材料、大宗原料，鐵礦石、糧食，這些產品的進口國，而如果這些價格大幅上調的話，那我們就……