8月上旬曾卷入“囤地風波”的泛海國際東風鄉地塊昨天開工建設,它將被建設成泛海國際居住區二期，回應了此前關于“囤地”的質疑。市住建委網站公開信息顯示，近期，類似泛海國際居住區二期這樣的 “已供居住地塊”動工建設的不在少數。業內人士對此分析認為，國土、建設以及規劃部門正在采取多項措施督促“已供地塊”盡快開工建設，形成住宅有效供應，而這些幾年前出讓的、地理位置較好的“已供地塊”的開工建設，將使得北京樓市新房供應量增加，新盤開盤均價或將隨之出現上漲。

　　■泛海建設稱“盡快開工

　　是對囤地報道的最好回答”

　　8月初，一份由金融系統曝光的“全國1257宗閑置土地”黑名單引起了社會強烈關注， 泛海建設、新世界地產、華潤置地、和記黃埔地產、中遠地產、萬通地產等“榜上有名”。其中，泛海國際居住區二期被質疑“囤地5年”尤受關注。記者了解到，位于朝陽公園東的泛海國際居住一期2007年已經入住，但其對面的荒地確實一直閑置，而事實上，這兩塊地是泛海建設2004年8月同時獲得，且最早的規劃，二期應該在2005年就開工建設。
　　“8月有關我們的‘囤地報道’鋪天蓋地，董事會除了在8月4日發了一份詳細的澄清公告，沒有對任何媒體就此事進行解釋。我們想，盡快開工就是最好的回答。今天上午，泛海國際居住區二期住宅部分如期動工了，建成后將是泛海國際居住區一期住宅小區的延續和升級版。”或許是二期在樓市深度調控之際如期開工回應了此前“囤地”質疑，昨天下午， 泛海建設集團股份有限公司董事會秘書陳家華首次向記者透露了泛海國際5年沒有開工的原因。

　　■因為規劃調整

　　“囤地”是被迫的

　　“主要是規劃調整。泛海國際居住區一期建成后，朝陽區政府更希望泛海國際這樣一個上市房企在這個地塊上增加公建，而不是純住宅。” 根據2004年的土地出讓合同，泛海建設所獲得的東風鄉地塊全部為住宅及配套商業用地，規劃總建筑面積87.31 萬平方米，但朝陽區政府以及東風鄉希望增加公建部分，減少住宅部分，“直到2009 年12 月31 日，項目公司與北京市國土局簽訂了上述地塊土地出讓《補充協議》，雖然建筑規模不變，但原來為純住宅的東風鄉1#地改為商業、辦公、酒店等綜合用地。”

　　■本市“囤積”的商品房用地

　　夠用兩三年

　　陳家華強調，雖然正如8月有媒體報道的那樣，項目“擱置”的幾年內，區域房價出現了上漲，土地明顯升值，“但作為一個上市公司，項目延期帶來的財務成本等多方影響顯然不是我們所愿意的。”據了解，像泛海國際居住區這樣，因政府對土地功能地位的改變而“被閑置”或者因“資金問題”等原因“開發商主動擱置”的已供居住地塊數量不是少數。2009年5月，市國土局公布的一個數據顯示，截至2008年底，本市已供土地但未實現銷售的商品房住宅面積約為4000余萬平方米，可滿足2-3年的住房需求。

　　■多部門聯手

　　推動“囤地”開工

　　這種情況在北京之外的上海、杭州等地一樣發生。也正是如此，加快已供土地開發建設、盡快形成有效住宅供應也成了本輪房地產調控的重點內容之一。9月29日，多部委聯手出臺“新五條”調控新措施時就強調，“要嚴格執行房地產用地開竣工申報制度，定期對已供房地產用地的開竣工、開發建設條件執行等情況進行實地巡查”。而對此，市國土局有關負責人表示，實際上，北京早在5月就已經出臺多項措施，國土、建設、規劃等部門聯動加快“已供土地”的開工建設，這也是泛海國際等“已供土地”近期開工增加的根源。該負責人透露，對2010年以前出讓的居住項目，各區縣分局正在逐宗建立清查臺賬，會同相關部門制定處置方案。

　　■“囤地”大多地段好

　　新盤入市后價格將上漲

　　對此，業內人士分析認為，2009年房價快速上漲的原因之一是“恐慌性購房現象比較嚴重”，即由于住宅供小于求而帶來的房價快速上漲。“如果4000余萬平方米‘已供土地’在主管部門的監管下陸續上市，北京樓市新房供應量將增加。”但同時，業內人士也指出，由于這些主動或者被動“擱置”、沒有如期開發的“已供土地”多是前幾年出讓的居住地塊，地理位置較好，多位于四環沿線或者熱點區域，因此，隨著這些新盤的入市，北京新盤開盤均價或將隨之上漲。