當前,世界能源體系正經歷由化石能源為主轉向多種能源為主的歷史性時期,我國目前在能源領域的發展面臨著重大契機。在推進新能源發展過程中,該報告對我們有以下啟示。 ——面向新能源的中長期發展,突出各個階段的發展重點 根據技術的成熟度和應用前景,報告將新能源技術的發展分為了2008-2020年、2020至2035年和2035年至2050年三個階段。針對每個階段,報告提出了重點發展的領域,例如現有節能增效技術的推廣應用是未來十年最經濟的選擇,而在未來二三十年,重點推廣碳捕獲和儲存、先進核能等技術以及推動先進生物質轉換相關基礎研究領域的突破。對近期的發展重點,應開展相應的測算并制定管理措施,對于中長期的發展重點則進行超前的技術部署。 ——將節能作為解決能源問題的選擇,不斷明確實施路徑 研究報告指出,美國能源的未來不僅要依靠新能源技術,也要大力推廣節能增效技術。在當前能源供求日趨緊張的形勢下,美國開始將能源保障的重點從能源供給轉向供給和節能并重,認識到提高能效和節約能源既是保證未來能源安全的主要對策,也是增加美國能源供給的另一種重要途徑。 2005年出臺的《能源政策法》,就把提高能源利用效率和節約能源放在了重要位置。為此,美國聯邦政府已經把提高能效、節約能源作為其能源發展戰略的重要目標和措施。2007年《能源獨立和安全法》出臺后,美國能源部信息署也迅速依照新的政策對美國未來能源需求預測做出了相應的調整,把重點放在降低能源需求增長速度,提高國內能源自給程度。報告提出的一些定量的判斷,有助于進一步細化節能目標,為相關政策制定提供依據。 ——新能源發展的配套措施需要提前布局 新能源技術的推廣還取決于相關基礎設施及配套技術的應用,比如智能電網建設。由于間歇性和地理分布特點,大規模使用可再生能源將需要在電力傳輸和分配方面加大投資,電力生產要具備快速響應和先進的電力存儲能力以及大規模電力負載的存儲管理能力。單獨的技術先進性支撐新能源的發展,缺乏必要的配套設施和激勵政策將使先進技術在市場競爭中無法發揮優勢。從產業發展的角度提前布局,為新技術的應用提供配套設施和政策,對于新能源產業發展至關重要。
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