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    1. [關注]網民認為五中全會將成改革風向標
      2010-10-18   作者:記者 曾亮亮/整理  來源:經濟參考報
       

          中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于10月15日至18日在北京召開。這次重要會議牽動著社會各界的期盼目光,網民紛紛通過網絡表達自己對五中全會的愿景。

        最大看點“十二五”規劃

        五中全會除了一些日常性工作議程外,還將集中討論審議“十二五”規劃建議,規劃建議將會勾勒出我國未來五年經濟、社會、民生方面的發展路徑與圖景,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎,不斷改善和發展民生,創造社會財富。
        上海一網友指出,中國社會經濟發展的一大突出問題或者說主要癥結,是包括城鄉、地區、收入分配、投資和消費等在內的社會經濟結構嚴重失衡,由此也使得粗放式的發展方式遲遲得不到實質性轉變,從而在經濟高速增長的同時,也造成許多不應有的后果。從中國社會經濟發展的實際狀況看,“十二五”規劃應該著重解決的問題主要有:調整收入分配結構、協調區域發展、推進產業結構轉型和升級、推進城鎮化和戶籍制改革,放松對服務業與民營企業的管制,推進要素價格的市場化等。
        第一財經網署名沈建光的文章指出,“十二五”期間應該優先考慮還富于民。“十二五”規劃的重點更多將注重收入分配問題。
        他認為,一方面中國劉易斯拐點已經出現,將作為縮小收入差距的市場力量。另一方面,從政府的角度講,通過適當減少個人所得稅、提高國企分紅、改變長期的負利率情況這三項措施,將極大提高未來個人收入水平。因此,從財政方面看,應減少居民稅負。如果在“十二五”期間,保持個稅增速與GDP名義收入增速相一致,那么預計“十二五”期間,個稅的減少將使居民增加可支配收入400億至1000億元。

        經濟改革的風向標

        關心經濟的網民將五中全會當成了中國經濟改革的風向標。
        全景網網民認為,承接“十一五”經濟的快速發展,“十二五”時期中國經濟增長面臨較大的壓力,中國的經濟體制將面臨一系列改革的考驗。資源價格市場化改革、環境保護加強和匯率、外貿政策可能在五中全會后將作出較大的調整。
        國務院發展研究中心研究員吳敬璉在接受新浪采訪時表示,中國的“十二五”規劃肯定會把轉變經濟發展方式放在非常高的位置,基本的調子、方向和“十一五”一樣。
        財政部財科所所長賈康指出,“十二五”期間應對分稅制進行改革。從國際上的主要經濟體來看,能夠保持可持續發展勢頭的都是實行分稅制國家,發展不可能靠分成制。要將分稅制改革進行到底,完善分稅制改革方案,以減少財政層級和政府層級,建立健全財權與事權相呼應、財力與事權相匹配、轉移支付合理而有力的財政體制。

        期望解決樓市、收入分配等問題

        對于時下各界熱議的住房問題,很多網民表示:“這次的五中全會,對于樓市來講,肯定是個改革的坐標,中央不會讓我們住不起房子的。”
        網民小周指出,中央如果在五中全會上“釋放出更強烈的調控樓市的決心和信心,最好提出關于住房保障較為具體、科學的實施辦法”。
        網民蔣教授稱,自己對于這次會議的期待是在教育、社會保障和收入分配等與民生息息相關的方面,尤其是在消除收入分配不公方面。民眾關注收入分配問題,或不在于收入差距有多大,而在于分配制度有不合理、操作中有不合法的地方。他希望,這次會議不但在“調低、控高、擴中、打非、規灰”上下功夫,更是要做好基礎性工作,建立個人和家庭收入的監測系統,這樣才能夠切實對收入分配實現有效調控。

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