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    1. [博客]透視江西宜黃 強拆自焚事件(節選)
      2010-10-14   作者:慧昌  來源:經濟參考報
       

          一起普通的政府強拆工作,因為被拆遷當事人不慎燒傷,而成為全國關注的公共事件,也使一個名不見經傳的江南小縣一夜成名……
        宜黃縣近年來的發展是有目共矚的。在短短幾年時間,一座新城拔地而起,與沿海發達地區幾無差別。置身宜黃感受她的昨天和今天,宛如夢境一般……宜黃縣這些年的發展變化,與近幾任縣領導的殫精竭慮和廣大干部群眾的群策群力是分不開的。盡管其中也確實包含一些領導急功近利爭政績的因素,但客觀上促進了宜黃的大踏步發展。尤其是縣委書記邱建國,此人閱歷豐富、辦事干練、事業心極強,是一個不可多得的縣級領導干部,他在宜黃擔任縣長和書記的5年,正是宜黃發展最快的5年……因為此,前幾年傳說他要調走,宜黃許多老干部聯名上書市委,要求他繼續留任。
        強拆并非地方政府所愿。這里涉及到一個很關鍵的問題,這就是發展成本的問題。中西欠發達地區與沿海發達地區相比落后至少二十年,中西地區財政困難,又普遍存在冗官、冗員、冗費等問題,“吃飯”與“建設”的矛盾十分突出。搞城市建設需要進行大量的拆遷,如果遷就被拆遷戶的利益訴求,大幅度提高拆遷補償標準,政府肯定吃不消。而與此同時,被高漲的地價和房價吊足了胃口的農民,做夢都想依靠政府征地實現一夜暴富。在這種情況下,要政府與被拆遷戶就補償問題達成一致意見,可以說難于上青天,于是被征地戶、被拆遷戶越級上訪告狀成為常態。而地方政府為實施地方發展戰略,強拆更在所難免,或者說不得已為之,否則,一切發展免談。
        宜黃縣的拆遷補償標準應當說還不算低,尤其是近年提高了不少,相對周邊的臨川區等地算是高的。其實拆遷戶應當也是城市化建設最大的受益者之一,如果政府不開發,你的地皮、房子有那么值錢嗎?怎無奈,如今物欲橫流,誰的心會滿足呢,正如古人云“人心不足蛇吞象”啊!
        強拆容易出問題這是肯定的,但政府不能因為容易出問題就放棄不做。因此,剩下的就只是問題出的大小和是否可控,而會不會出大事、出了大事是不是控制得住,實在說,就要靠運氣了。這次宜黃強拆出事,與以往強拆較為順利有關,對鐘家實施強拆可能出現的問題估計過于樂觀,現場處置也存在一些疏漏,同時,對于因不滿政府強拆而聚集起來的、愈來愈強大的負面力量(尤其有記者加入其中)沒有引起足夠的重視。這件事發生在宜黃,但強拆問題全國普遍存在,從某個角度看,是不是可以說,宜黃事件是我國城市化運動過程中的一個犧牲品,筆者不敢妄下此結論。
        當大家都在對強拆政策口誅筆伐的時候,似乎都罔顧了這樣一個基本事實,那就是每一個人其實都是強拆政策的受益者。君不見,當您安住在寬敞舒適的房子里、當您行走在寬闊明亮的大街上,當記者住在高級賓館揮筆痛斥強拆政策文章的時候,您是否想過,您腳下的土地可能就是政府用強拆手段征來的?因此,從某種程度上說,沒有強拆就沒有我國的城市化,是不是可以說:沒有強拆就沒有“新中國”?

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