據內蒙古克什克騰旗人民政府介紹,為使政府采購更加陽光透明,消除政府采購中存在的利益空間、關系空間,有效防止權錢交易等腐敗現象。近日克什克騰旗公開招標了3家中介代理機構,把政府采購具體工作委托給代理機構,實現了政府采購監管與執行有效分離。克什克騰旗(以下簡稱克旗)是內蒙古自治區101個旗縣區中首家實施政府采購委托代理制的地區。 近年來,隨著克什克騰旗經濟的快速發展,財政支出中政府采購項目不斷增加和廉政建設的需要,實現“管采分離”勢在必行。為了徹底改變現狀,該旗委、政府、紀檢監察部門高度重視政府采購改革工作,把目光放在了較為成功的“煙臺模式”上,并組成考察組赴煙臺市實地考察政府采購機構設置與運行模式。 結合實際情況,克什克騰旗在旗財政局設立了政府采購管理辦公室,對政府采購進行監管。面向社會公開招標3家專業代理公司,政府采購辦不參與具體采購事務,徹底實施“管采分離”模式。這個模式不僅能滿足紀檢部門對政府采購“管采分離”的要求,又能使財政部門從政府采購的實物操作中分離出來,促進了財政部門對政府采購的監督管理。同時,出臺了《克旗政府采購機構設置與運行模式改革方案》、《克旗集中采購代理機構考核實施細則》等規范性文件,修改完善了《克旗政府采購工作程序》,明確了政府采購范圍、流程、操作要求,實現了以制度管人、靠制度管事的目標。 克什克騰旗對通過公開招標方式選擇的3家集中采購代理機構引入了競爭機制,對采購代理費用按次定額支付。從目前看,此次改革明顯降低了政府采購成本,最大限度地發揮了財政資金的使用效率,有效防止了腐敗和商業賄賂現象的發生。
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