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圖為2003年10月4日,在肯尼亞首都內羅畢參觀內羅畢國際貿易博覽會的一些觀眾前往中國商品館購物。新華社發 |
作為東非最大的經濟體,肯尼亞在發展旅游業、農業、新能源開發和輕工業等方面具有巨大潛力,也因此成為在非華商主要聚集地之一。但由于肯尼亞同時存在經濟基礎薄弱、投資門檻高、治安環境差和匯率不穩定等因素,當地華商的正常經營仍存在一定隱患。
華商多元化發展態勢良好
目前在肯尼亞的華人已近2萬人,主要分布在內羅畢和蒙巴薩等地,華商的經營項目情況大致為:貿易公司600家、餐館20家、診所15家各類加工制造工廠20家、旅游公司12家、商店和超市8家。盡管華商經營規模不大,但發展態勢良好顯現以下幾個特點:
投資領域逐漸擴大,呈多元化發展。隨著一批新移民自上世紀末期開始陸續來到肯尼亞謀求發展,華商在當地從事的行業也由早期的餐飲業逐漸擴大到工程承包、投資生產、貿易、通訊、房地產、旅游等領域,其中工程承包企業占多數,在肯華商發展呈現全面開花的局面。與此同時,一些貿易企業逐漸向投資企業轉型,引進國內生產線及生產技術,從而獲取更大的利潤空間。
經營區域相對集中,主要分布在經濟較發達的城鎮,港口。目前,華商主要集中于內羅畢和蒙巴薩港這兩大經濟繁榮、人口集中的商品集散地。比如在蒙巴薩經營海產公司的董儒康是肯尼亞最大的華人實業家,他已成為一些歐洲船隊的代理,并擁有肯尼亞最大的金槍魚加工企業。
高科技產品日益增多。近年來,隨著我國經濟、科技水平的不斷提高和對外開放,一些高科技產品已陸續在非洲落戶,并逐步打開市場。2001年,華為公司為肯尼亞電信公司在肯6大城市建立智能網系統,是華為公司在非洲的第一個智能網工程,給肯尼亞電信帶來巨大的經濟效益。清華同方公司已向肯尼亞海關出口了價值800萬美元的集裝箱電子檢測設備和電腦化風險管理系統。中國生產的電腦、手機、空調、電視機、DVD機等產品都在肯尼亞建立了穩定的銷售渠道。如康登高科技公司推出的斑馬牌電腦已經被肯尼亞多個政府部門廣泛使用。
發展潛力大合作機會多 據了解,在肯尼亞獲得成功的華商大體上分為三類:資源開發型、市場開拓型和政策利用型。根據當地法律規定,外資可以在任何領域投資且不受品種類限制。
一、農業領域合作機會多。農業收入占肯尼亞國內生產總值的1/4左右,全國近80%的人口從事農業(包括畜牧業)生產。由于肯尼亞不具備農機生產能力,政府對進口農機產品實行關稅優惠政策,而我國的農機產品不僅具有價格優勢,而且科技含量相比其他國家低,更便于當地農民學習和掌握。此外,農產品加工、花卉種植、種子栽培、農藥生產、水庫建設和冷藏設備及運輸等領域也存在諸多投資機會。
但分析人士同時指出,我國農機產品進入肯尼亞市場也面臨挑戰。由于肯尼亞與英聯邦國家有悠久的歷史文化淵源,其國民不僅偏愛英國及歐洲產品,有些印度的產品也比我國產品知名度高。因此,產品認知需要較長時間的持續努力,需建立和保持我國農機產品的質量和信譽,爭取肯尼亞廣大農機用戶的認可。
二、加工制造業合作有潛力。紡織品、服裝加工、造紙、電子產品組裝等是肯尼亞非常有潛力的產業,當地陸、海、空交通均比較發達,投資建廠相對便利。中國服裝企業可利用當地對歐美出口免稅、無配額的優惠政策,在當地建廠生產出口歐美市場的產品。
三、建筑業、旅游業等其他領域合作尚待開發。肯尼亞新政府上臺后,計劃每年新增20萬套民用住宅,并與聯合國人居署合作進行貧民窟改造,這為建筑工程公司提供了新的機會;旅游業是肯尼亞外匯收入僅次于農業的行業。2004年肯尼亞成為中國公民旅游目的地國家,但目前當地還沒有中資酒店,中資企業在開發旅游業務及景點、酒店和交通設施建設等方面具有潛力。
華商也面臨著諸多挑戰
與此同時,肯尼亞的華商謀求進一步發展也面臨著諸多挑戰。
首先,肯尼亞貿易壁壘有所加強。肯尼亞整體關稅水平較高,關稅高峰集中在農產品及化工產品等。金融危機爆發后,肯尼亞幾乎所有大類產品都存在關稅升級現象,其中紡織品、服裝產品的關稅升級現象較為突出。當地政府最新公布的新財年財政預算顯示,政府采購將重點扶持本土加工制造業。
其次,肯尼亞有關貿易方面的技術法規,不夠完善,部分技術標準與國際標準不符,當地標準局、海關等機構工作缺乏透明度,致使我出口貿易公司無法及時了解技術標準及合格評定程序方面的信息。比如,中國出口的水泥因技術標準不明確而導致的滯港現象時有發生。
第三,肯尼亞治安狀況相對較差。近年來,肯尼亞已發生多起針對華人的惡性盜竊、搶劫案件。
第四,由于效益好、市場接受度高,華商經常受到當地和其他國家同行公司的排擠。而華商承包大型工程還會遇到難以回收工程款的困難。
第五,部分華商仍然存在違法行為。肯尼亞沿襲英國法律體系,法律制度比較健全。少數華商經營假冒偽劣商品,偷稅漏稅,損害了中國商品和華商的形象。