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    1. 管住“閑不住的手”
      2010-09-09   作者:吳敬璉  來(lái)源:中國(guó)企業(yè)家網(wǎng)
       

          我們生活在一個(gè)風(fēng)雷激蕩的偉大時(shí)代,理應(yīng)有反映這個(gè)時(shí)代的作品問(wèn)世。而跟蹤觀察社會(huì)事件、富有敏感性和長(zhǎng)于創(chuàng)作“非虛構(gòu)性文學(xué)作品”的傳媒記者,無(wú)疑是這類歷史故事最合適的講述人。陸一的《閑不住的手》為我們講述了20年來(lái)中國(guó)股市演進(jìn)的全本故事。
          跌宕起伏的中國(guó)證券市場(chǎng)是觀察30年來(lái)中國(guó)社會(huì)變化的重要窗口,可是對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展歷史進(jìn)行系統(tǒng)研究的著作還是屈指可數(shù)。世紀(jì)之交曾出現(xiàn)過(guò)幾本就實(shí)論虛、有自己的思考的著作。這幾年股市再度走熱,有認(rèn)真思考的著作反倒出得少了。陸一的這本《閑不住的手》,是其長(zhǎng)期浸淫于證券市場(chǎng)貼身觀察和思考的結(jié)晶,也是對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程的系統(tǒng)性研究,較為全面的揭示了中國(guó)證券市場(chǎng)的特質(zhì)。他把這種特質(zhì)看作中國(guó)股市從建立之日起就與生俱來(lái)的“制度基因”。
          陸一的研究表明,證券市場(chǎng)從一開始就受到“看得見(jiàn)的手”的管制:1989年成了證券市場(chǎng)的誕生契機(jī),政治考量推動(dòng)了股市的建立。
          中國(guó)股市不僅在開市時(shí)帶有強(qiáng)烈的政府色彩,而且在開市以后也難逃政府之手的多方面干預(yù)。證券市場(chǎng)的管理當(dāng)局明白地宣布:中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,證券市場(chǎng)要為國(guó)有企業(yè)服務(wù)。一些具體的制度安排,例如IPO的額度控制、股權(quán)分置等,都與這一目標(biāo)相適應(yīng)。這也使得股市一直未能擺脫“政策市”的陰影。
          與消費(fèi)品市場(chǎng)政府的逐漸退出不同,股市上政府退出要緩慢得多。更加值得警惕的是,政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)造成了廣大的尋租環(huán)境,使腐敗活動(dòng)得以蔓延。某些有權(quán)力背景和本身就是執(zhí)掌權(quán)力的官員可以利用這種環(huán)境大發(fā)橫財(cái),并且不會(huì)受到法律的懲處。這也就是為什么我在《十年紛紜話股市》的序言中說(shuō)股市是一個(gè)“沒(méi)有規(guī)矩的賭場(chǎng)”的原因所在。
          我同意陸一此書的基本論點(diǎn),中國(guó)證券市場(chǎng)問(wèn)題的癥結(jié),正在于一些政府機(jī)構(gòu)的那只“看得見(jiàn)的手”老是“閑不住”。正像一些分析腐敗尋租活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作早就指出的那樣,問(wèn)題的根源在于“看得見(jiàn)的腳”,即陸一所說(shuō)的“閑不住的手”,踩住了“看不見(jiàn)的手”。而在中國(guó)證券市場(chǎng)的創(chuàng)建和發(fā)展歷史上,在中國(guó)的整個(gè)改革過(guò)程中,市場(chǎng)那只“看不見(jiàn)的手”往往由于“看得見(jiàn)的腳”的壓制而萎縮。中國(guó)改革是從“放權(quán)讓利”開始起步的;但在改革30年之后,有些政府機(jī)關(guān)卻想以“集權(quán)爭(zhēng)利”來(lái)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政府之手一直“閑不住”,過(guò)多的干預(yù),加上“政大于法”的“潛規(guī)則”,使得看得見(jiàn)的手不僅“閑不住”,而且也由于法治沒(méi)有建立而“管不住”。30年改革進(jìn)行至今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,中國(guó)會(huì)不會(huì)因?yàn)闄?quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)的強(qiáng)化、尋租活動(dòng)基礎(chǔ)的擴(kuò)大而走向權(quán)貴資本主義的道路,卻是擺在我們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

      (本文作者為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

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